Решение № 2-116/2018 2-3-116/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-116/2018




Дело №2-3-116/2018


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

03 июля 2018 года

рабочий поселок Новые Бурасы

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,

при секретаре Шибаевой Е.А.,

с участием представителя истца Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» – ФИО1 по доверенности от 01.01.2018 г. № 46-046637д,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, по встречному иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании незаконным начисления платы по норме, о начислении платы по показаниям счетчика, о компенсации морального вреда,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») обратилось в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что истец поставляет ответчику, как абоненту, природный газ в качестве коммунально-бытовой услуги в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для отопления жилого помещения площадью 89 кв.м и приготовления пищи на одного человека.

Ответчик является собственником указанного жилого помещения.

21.04.2017 г. ФИО2 отказался допускать представителей поставщика в жилое помещение для проверки газоиспользующего оборудования, в связи с чем прибор учета газа был закрыт, и начисление платы за газ с 21.04.2017 г. производилось по нормативам потребления.

21.12.2017 г. по заявке абонента была проведена инвентаризация газоиспользующего оборудования, и с 21.12.2017 г. начисление платы по лицевому счету производится в соответствии с показаниями прибора учета газа.

Истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика. Определением мирового судьи от 02.04.18 г. судебный приказ № от 22.03.18 г. был отменен по заявлению должника.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность за потребленный газ по нормативам потребления по л/с № за период с 21.04.2017 г. по 20.12.2017 г. в размере 30 693,29 руб., пени за период с 11.06.2017 г. по 10.04.2018 г. в размере 3616,18 руб., государственную пошлину в размере 1229,28 руб.. Одновременно просит возвратить ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 170,72 руб..

ФИО2 подал встречное исковое заявление, в котором указывает на нарушение ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» его прав потребителя, на незаконность начисления платы за газ по нормативам, поскольку он не препятствовал представителям истца осматривать газовое оборудование, но они сами отказались пройти в дом и осмотреть его.

Просит признать незаконными требования ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о начислении платы за пользование газом по норме, начислять плату по показанию счётчика, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда причиненного ему как потребителю в размере 10 000 руб..

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные иску. Против встречного иска возражает, указывая на то, что расчет задолженности за газ произведен в соответствии с действующим законодательством. Тот факт, что 21.04.2017 г. ФИО2 отказался допускать представителей поставщика в жилое помещение для проверки газоиспользующего оборудования отражен в решении Базарно-Карабулакского районного суда от 26.10.2017 г. по делу № по иску ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО2 о взыскании задолженности за неосновательное обогащение, связанное с самовольным несанкционированным подключением к системе газоснабжения, и в Апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 16.01.2018 г..

В адрес ФИО2 ежемесячно направлялись счета-извещения, в которых абоненту представляются сведения о наличии задолженности, о производимых начислениях и основаниях начисления.

Просит отказать ФИО2 в удовлетворении встречных исковых требований.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не согласен, считает действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по начислению ему платы за газ по нормативу незаконными, поскольку он препятствий для проверки газового оборудования представителям поставщика не создавал, их действия были незаконны. Считает, что плата за газ должна быть начислена по показаниям прибора учета, так как он является добросовестным абонентом. Встречный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными в том числе в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

Как указано в подпункте «и» пункта 21 Правил поставки газа, абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

При этом подпунктом «а» пункта 23 указанных Правил, поставщику газа предоставлено право при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

Пунктами 24-25 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу пункта 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Пункт 62 указанных Правил гласит, что в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 является абонентом ООО ««Газпром межрегионгаз Саратов», ему поставляется природный газ для приготовления пищи на одного человека и отопления принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>.

Оспаривая доводы искового заявления и поддерживая встречный иск, ФИО2 указывает на то, что он не препятствовал представителям ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» осматривать газоиспользующее оборудование, однако, от осмотра они самоустранились, покинув территорию его домовладения. В связи с чем считает, что у истца отсутствовали основания для начисления ему платы за газ по нормативам.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда от 26.10.2017 г. удовлетворены требования ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО2 о взыскании задолженности за неосновательное обогащение, связанное с самовольным несанкционированным подключением к системе газоснабжения, решено взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность по оплате газа в размере 112 617 рублей, а также возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 3452 рубля 34 копейки.

Вышеуказанным решением было установлено, что 21.04.2017 г. ФИО2 препятствовал проведению проверки газового оборудования представителями ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» на территории принадлежащего ему домовладения: под надуманным предлогом старался оградить доступ к опоре, где была обнаружена врезка, запер дверь во двор, препятствуя выходу с территории домовладения, физически препятствовал представителю ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», отталкивая того от опоры, внутри которой была скрыта врезка, требовал прекратить осмотр, указывал, что не позволит далее осматривать оборудование фактически выгнал проверяющих с территории домовладения, указывая, что те должны проводить проверки только с полицией.

В данном решении действиям и ФИО2 и представителей ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» дана правовая оценка, на основании которой суд пришел к выводу о том, что действия ФИО2 свелись к незаконным и необоснованным препятствиям проверяющим, сокрытию следов и обстоятельств обнаруженного подключения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 16.01.2018 г. решение Базарно-Карабулакского районного суда от 26.10.2017 г. оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что доводы ФИО2 о том, что он не препятствовал представителям ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» осматривать газоиспользующее оборудование, а также о том, что действия представителей ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» были незаконны, суд не может принять во внимание, поскольку законность действий представителей ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и создание ФИО2 препятствий представителям ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в осмотре газоиспользующего оборудования 21.04.2017 г. установлены вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ссылка ФИО2 на пункт 60(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354) и его доводы о том, что для начисления ему платы за газ по нормативам требуется, чтобы он не допустил представителей ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» для проверки газового оборудования два и более раз, не могут быть приняты во внимание, поскольку позиция ответчика обусловлена ошибочным толкованием указанной нормы.

Кроме того, положения пункта 60(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354) не противоречат пункту 62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. №549.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку судом установлено, что 21.04.2017 г. ФИО2 не допустил представителей ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» для проведения проверки газоиспользующего оборудования, доводы истца о необходимости начисления ФИО2 платы за потребленный газ за период с 21.04.2017 г. по 20.12.2017 г. по лицевому счету № по нормативам суд считает законными и обоснованными.

Истцом представлен расчет задолженности за потребленный газ и по пени, которые ответчиком не оспорены, свои расчеты задолженности ответчик суду не представил.

Кроме того, в судебном заседании ФИО2 пояснил, что, начиная с 21.04.2017 г., плату за газ истцу он не вносил ни по нормативам, ни по прибору учета газа.

Поскольку в силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно, требования истца о взыскании с ответчика пени за несвоевременное внесение платы за потребленный газ, суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика уплаченной при подаче иска государственной пошлины и о возврате излишне уплаченной государственной пошлины, суд считает их соответствующими требованиям статьи 98 ГПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ и подлежащими удовлетворению.

Оснований для удовлетворения встречного иска полностью либо в части судом не установлено, поскольку доказательства нарушения ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» прав ФИО2, как потребителя, суду не представлены.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


иск Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный природный газ удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность за потребленный газ за период с 21.04.2017 г. по 20.12.2017 г. по лицевому счету № в размере 30 693 рубля 29 копеек, пени за период с 11.06.2017 г. по 10.04.2018 г. в размере 3616 рублей 18 копеек, государственную пошлину в сумме 1229 рублей 28 копеек.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании незаконным начисления платы по норме, о начислении платы по показаниям счетчика, о компенсации морального вреда отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» излишне уплаченную при подаче искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный природный газ государственную пошлину в сумме 170 рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 08 июля 2018 года.

Судья И.В. Никулина



Суд:

Базарно-Карабулакский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Никулина Инна Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ