Решение № 2-51/2020 2-51/2020~М-465/2019 М-465/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-51/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Нефтегорск

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Баймишева М.С.,

при секретаре Дейтиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-51/2020 по иску Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области к ФИО1 о взыскании части суммы социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика ФИО1 в ее пользу излишне полученную ответчиком часть суммы социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 493660 рублей 80 копеек.

В обоснование иска истец указал, что постановлением администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области от 02.11.2016 N 1517 ФИО1 включен в список участников федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года". 17.04.2018 ответчик и его семья получили свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1273 060 рублей на приобретение жилого помещения в сельском поселении Утевка муниципального района Нефтегорский площадью 72 кв. м. Согласно приказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 29.01.2018 N 25-П, стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Самарской области для расчета размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым специалистам на 2018 год составляла 29 469 руб. Ответчик и его семья приобрели в общую долевую собственность (по 1/4 доли в праве) жилой дом, общей площадью 50,6 кв. м за 1 299 000 рублей, в связи с чем, размер социальной выплаты должен составлять 779400 рублей, следовательно, ФИО1 излишне получил социальную выплату в размере 493660 рублей.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, на основании ст. 117 ГПК РФ извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с подпунктом "в" п. 4 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение №11 к Государственной программе развития

сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.12.2017 N 1544 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", действовавшим до 1 января 2020 года, гражданин имеет право на получение социальной выплаты, в том числе, при соблюдении условия о наличии собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 настоящего Типового положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Типового положения. Доля собственных и (или) заемных средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно в отношении граждан и молодых семей (молодых специалистов), устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ.

В силу п. 13 вышеназванного Типового положения, расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации, утвержденной органом исполнительной власти на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением N 13 к Государственной программе, за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

Согласно приказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 29.01.2018 N 25-П стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Самарской области для расчета размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым специалистам на 2018 год составляла 29 469 руб.

Пунктом 5 Постановления Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 616

"Об утверждении государственной программы Самарской области "Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2021 года" установлено, что доля собственных и (или) заемных средств для участия в Программе для граждан составляет не менее 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

В соответствии с п. 15 вышеназванного Типового положения, в случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной органом исполнительной власти, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

Согласно постановлению Собрания представителей Нефтегорского района Самарской области от 24.11.2005 № 91 учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, 16 сентября 2016 ФИО1 обратился в Администрацию муниципального района Нефтегорский Самарской области с заявлением о включении его семьи в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

Постановлением администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области от 02.11.2016 № ФИО1 включен в список участников федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

17 апреля 2018 года ФИО1 и его семья: супруга С2, дочь С3 и сын С1 получили свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1273060 рублей 80 копеек, в том числе за счет: средств федерального бюджета – 815656 рублей 42 копейки, средств бюджета субъекта Российской Федерации – 439199 рублей 61 копейка, средств местного бюджета – 18204 рубля 77 копеек, на приобретение жилого помещения в сельском поселении Утевка муниципального района Нефтегорский расчетной стоимостью 2121768 рублей.

На основании договора купли-продажи от 25 апреля 2018 года ФИО1, С2, С3 и С1 приобрели в общую долевую собственность, по 1/4 доли каждый, жилой дом, площадью 50,6 кв. м, стоимостью 1299 000 руб., и земельный участок, стоимостью 1 000 рублей, расположенные по адресу: <адрес>, из которых сумма в размере 1273060 рублей 80 копеек уплачена за счет вышеуказанной социальной выплаты на приобретение жилья.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что социальная выплата ответчиком получена в большем размере, чем предусмотрено вышеприведенными нормативными правовыми актами.

Предоставленная ответчику социальная выплата на приобретение жилья в сельской местности в размере 1273060 рублей 80 копеек исчислена исходя из нормативной стоимости одного кв. метра жилья равной 29 469 рублей, общей площади приобретаемого жилья, установленного для семьи из четырех человек - 72 кв.м, и доли социальной выплаты в стоимости приобретаемого жилья, составляющей 60 процентов (29469 х 72 х 60% = 1273060,8).

Учитывая, что фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади приобретенного ответчиком и его семьей жилья (1299000 : 50,6 = 25671 рубль 93 копейки) меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной органом исполнительной власти, общая площадь приобретенного жилья меньше 72 кв.м, но больше учетной нормы площади жилого помещения для семьи из четырех человек (48 кв.м), социальная выплата подлежит перерасчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади приобретенного жилья и его фактической площади.

Таким образом, подлежащая предоставлению ответчику социальная выплата должна была составлять 779400 рублей (25671, 93 х 50.6 х 60%).

С учетом указанного, излишне полученная ФИО1 часть страховой выплаты, подлежащая возврату, составляет 493660 рублей 80 копеек.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца являются законными и обоснованными.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, подлежит взысканию с ответчика в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области часть суммы социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 493660 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 8136 рублей 61 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

М.С. Баймишев