Решение № 2-2005/2017 2-2005/2017~М-1717/2017 М-1717/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-2005/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года г.Самара

Советский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.

при секретаре Поповой Я.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав на то, что ее муж ФИО5 являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ, первоначально пользователем была ФИО1, она являлась матерью ее мужа ФИО5

Жилой дом был расположен на земельном участке площадью 747,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Министерство имущественных отношений по Самарской области по вопросу предоставления земельного участка в собственность, которое длительное время рассматривало заявление, однако при жизни не успел оформить документы на землю.

Истец обращалась в Департамент управления имуществом по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка, однако получила отказ, поскольку в представленном ею пакете документов отсутствуют правоустанавливающие документы на объект недвижимости.

Муж истца проживал в данном доме до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

Зарегистрированных прав на жилой дом не имеется, так как дом самовольный.

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом сгорел.

Коммунальные платежи до момента пожара оплачивал супруг истца, нес бремя расходов по содержанию жилого дома.

Истец до настоящего времени пользуется земельным участков, обрабатывает, сажает овощи, картофель.

Считает, что она фактически приняла наследство на земельный участок, пользуется спорным земельным участком, является наследником первой очереди после смерти мужа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок назначение: земли населенных пунктов, категории: под ИЖС в порядке наследования, мерою 747,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнила заявленные требования, просила признать за ФИО2 право собственности на земельный участок в порядке наследования, мерою 733 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, л.д. 53.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. В ходе рассмотрения дела указала, что в ДД.ММ.ГГГГ дом на спорном земельном участке сгорел, остался только фундамент, жилой дом истец не восстанавливала, поскольку не оформила своих прав на земельный участок.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебном заседании в удовлетворении исковых требований истца просила отказать.

Представитель третьего лица Департамент градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного извещался надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, согласно ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело в ее отсутствии, требования поддерживает.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ наследник должен принять наследство. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства.

Из материалов дела следует, что жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> пользовалась ФИО1, которая являлась матерью супруга истца - ФИО5

Согласно технического паспорта Куйбышевского БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – жилой дом, расположенный по <адрес> № создан в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР».

На жилой дом имеется домовая книга, л.д. 132-137.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ)

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. <адрес> от 11.03.2005г. «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм для возникновения права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в фактическом владении граждан, необходимо установление факта нахождения на указанном земельном участке жилого дома приобретенного ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", причем законодательством Самарской области определено, что указанный факт подтверждается решением Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани, до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", которые созданы при органах местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сгорел, что подтверждается справкой отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес>. (л.д. 31).

Их пояснений представителя истца следует, что до настоящего времени жилой дом не восстановлен, поскольку не оформлено право собственности на землю, имеется только фундамент.

Жилой дом был расположен на земельном участке площадью 733 кв.м., что подтверждается топографическим планом, выполненным кадастровым инженером ФИО7 (л.д. 52).

Согласно свидетельства о смерти № ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 128).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и Пеньковой (до брака ФИО11) Н.А. заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 126)

Согласно свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 127).

Из ответа Нотариальной палаты Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственные дела после смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего на момент смерти по адресу: <адрес>; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей на момент смерти по адресу: <адрес>, нотариусами <адрес> не заводились.

ФИО2 является наследником после смерти супруга ФИО5, однако к нотариусу с соответствующим заявлением не обращалась. Доказательств, свидетельствующих о фактическом принятии наследства после смерти супруга, суду не представлено.

Кроме того из материалов дела усматривается, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО3, ФИО2 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на соседний жилой дом и земельный участок. Признано право общей долевой собственности за ФИО3 в размере 2/3 доли, за ФИО2 в размере 1/3 доли на жилой дом, площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 99,5 кв.м., общей площадью жилого помещения - 91,5 кв.м., жилой площадью - 75,9 кв.м., подсобной площадью - 15,6 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования - 8,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признано право общей долевой собственности за ФИО3 в размере 2/3 доли, за ФИО2 в размере 1/3 доли на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, категория : земли населенный пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом с приусадебным участком.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено. Изложен третий абзац резолютивной части решения суда: Признано право общей долевой собственности за ФИО6 в размере 2/3 доли, за ФИО2 в размере 1/3 доли на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом с приусадебным участком» в границах S1+S2 топографического плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО7 В остальной части решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Указанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени проживает и пользуется частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, занимает следующие комнаты с отдельным входом: А (ком.№- жилая-16,3 кв.м.), А1 (ком.№ жилая — 13,0 кв..м.) А2 (ком. № кухня — 6,2 кв.м.), а сени — 1,1 кв.м., итого общая площадь части жилого дома 36,6 кв.м.

Таким образом, учитывая, что истец в жилом доме по адресу <адрес> зарегистрирован никогда не был, фактически объект в виде жилого дома в настоящее время утрачен (сгорел), вступившим в законную силу решением суда относительно соседнего объекта установлено, что до настоящего времени истец проживает и пользуется частью дома и земельного участка по адресу: <адрес>, то есть иным объектом, суд не может придти к выводу о том, что ФИО2 проживает и пользуется жилым домом по спорному земельному участку.

К тому же в материалах дела отсутствует заключение (решение) Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР" относительно спорного адреса.

Для получения соответствующего решения истец в районную администрацию не обращалась.

Кроме того, из домовой книги на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> (л.д. 132-137), материалов инвентарного дела на жилой дом (л.д. 142-271) усматривается, что мать супруга истицы – ФИО1 пользовалась только частью жилого дома при жизни, пользователем другой части жилого дома являлась ФИО8, которая была зарегистрирована в жилом доме.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что не имеется правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 17.07.2017 года.

Судья подпись О.А. Тулякова