Решение № 2А-2623/2021 2А-2623/2021~М-2025/2021 М-2025/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2623/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Агаповой А.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Воронежа Бескороваевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Центрального района г.Воронежа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на хранение огнестрельного оружия, о запрете использования оружия, возложении обязанности сдать огнестрельное оружие,

установил:

И.о. прокурора Центрального района г. Воронежа обратился в Центральный районный суд г.Воронежа с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере оборота оружия установлено, что ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно справке, предоставленной БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер», состоит на учете в учреждении как лицо, страдающее <данные изъяты> с 21.12.2020 (<данные изъяты>). По информации Отдела лицензионно-разрешительной работы по г.Воронежу и на режимных объектах Управления Росгрвардии по Воронежской области (далее – Отделение) ФИО1 состоит на учете в Отделении, как владелец огнестрельного оружия марки ЛОСЬ-7-1, кл. 7,62/51 № 06660456, разрешение на хранение и ношение оружия серии POXа № сроком действия до 13.04.2022. Владение ФИО1 оружием ограниченного поражения, который имеет медицинские противопоказания, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца помощник прокурора Центрального района г. Воронежа Бескороваева М.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Воронежской области в лице Отдела лицензионно-разрешительной работы по г.Воронежу и на режимных объектах в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, заслушав объяснения представителя административного истца, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является, в том числе, определение у лиц, имеющих разрешение на хранение и ношение оружия, медицинских противопоказании или ограничений к осуществлению специальных прав.

Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон №150-ФЗ), регулирующий правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечения общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечения развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепления международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Согласно положений ст. 13 Федерального закона №150-ФЗ, право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании (пп.9 ч.20 ст. 13 Федерального закона №150-ФЗ).

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 143 утвержден перечень заболеваний, и при наличии которых противопоказано владение оружием, и внесены изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее – Перечень).

Согласно Перечня, психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя (F 10 по кодам заболеваний Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, принятой 43-ей Всемирной Ассамблеей Здравоохранения) являются заболеваниями, при наличии которых противопоказано владение оружием.

В соответствии с Перечнем пагубное употребление алкоголя согласно коду заболевания по <данные изъяты> является заболеванием, при наличии которого противопоказано владение оружием.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее – Правила).

В силу п. 24 Правил, лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии».

На основании ст.22 Федерального закона №150-ФЗ, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия (п. 54 Правил).

Ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом «Об оружии» (п. 62 Правил).

Подпункты 2 и 3 ч.1 ст. 26 Федерального закона № 150-ФЗ установлено, что лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 2 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

В случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки гражданином оружия выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия временно изымаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (ч.2 ст. 26 Федерального закона № 150-ФЗ).

В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 150-ФЗ, изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Представленной в материалы дела справкой БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» №3173 от 18.05.2021 подтверждается то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в учреждении как лицо, <данные изъяты>) (л.д.8).

По информации Отдела лицензионно-разрешительной работы по г.Воронежу и на режимных объектах Управления Росгрвардии по Воронежской области ФИО1 состоит на учете в Отделении, как владелец огнестрельного оружия марки ЛОСЬ-7-1, кл. 7,62/51 № 06660456, разрешение на хранение и ношение оружия серии POXа № сроком действия до 13.04.2022 (л.д.9-10).

Владение ФИО1 оружием ограниченного поражения, который имеет медицинские противопоказания, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 заболевания, препятствующего владению оружием, поэтому считает требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Центрального района г.Воронежа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на хранение огнестрельного оружия, о запрете использования оружия, возложении обязанности сдать огнестрельное оружие, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, утратившим право на хранение огнестрельного оружия марки ЛОСЬ-7-1, кл. 7,62/51 № 06660456.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, использовать оружие и обязать сдать огнестрельное оружие марки ЛОСЬ-7-1, кл. 7,62/51 № 06660456 на хранение в ОП № 6 УМВД России по г.Воронежу по адресу: <...> течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Копию решения направить в ОП № 6 УМВД России по г.Воронежу и в Отдел лицензионно-разрешительной работы по г.Воронежу и на режимных объектах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Воронежской области для исполнения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2021

1версия для печати