Постановление № 5-116/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-116/2024

УИД: 66RS0052-01-2024-000916-57

Административное дело № 5-116/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сухой Лог Свердловской области

06 июня 2024 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Теленков Игорь Александрович, находясь по адресу: 624800, <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО5, родившегося <данные изъяты>

установил:

06.06.2024 в 10:00 часов ОВМ ОМВД России «Сухоложский» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в нарушение п. 19 ст. 15 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течении тридцати календарных дней после истечения одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, то есть до 29 октября 2023 года, не прошел повторного медицинского освидетельствования.

ФИО1 русским языком владеет, читать и писать по-русски умеет, в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал себя виновным в совершении административного правонарушения, раскаялся. Пояснил, что проживает на территории Российской Федерации на протяжении нескольких лет. В 2022 году прилетел в РФ, встал на миграционный учет, прошел медицинскую комиссию и получил документ подтверждающий прохождение дактилоскопической регистрации. Считал, что еще есть время на прохождение повторной медицинской комиссии. Дополнительно пояснил, что имеет средне-специальное образование, официально трудоустроен на территории Российской Федерации, работает по профессии. Поставлен на учет в ФНС № 29 по Свердловской области, с присвоением ИНН. Проживает в квартире друга на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением. Получил сертификат о владении русским языком, прошел дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, также 27.05.2024 прошел необходимое повторное медицинское освидетельствование. Свою вину признает, осознает, что нарушил закон.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно п.13 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно п.18 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Виновность ФИО1 в нарушении иммиграционных правил подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснениями ФИО1; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России «Сухоложский»; справкой из АС ЦБДУИГ ФМС России, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты, сведений о прохождении медицинского освидетельствования, из которых следует, что ФИО1 в течении тридцати календарных дней после истечения одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, то есть до 29 октября 2023 года, не прошел повторного медицинского освидетельствования.

Ответственность за совершенное ФИО1 правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих обстоятельств суд признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины, раскаяние. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Данных о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что административное выдворение ФИО1 вызвано необходимостью защиты интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, из материалов дела не усматривается.

С учетом принципа индивидуализации ответственности за административное правонарушение, личности ФИО1, официального трудоустройства, обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, законопослушного поведения (выразившегося в отсутствии иных административных правонарушений и уголовного преследования), фактического осуществления действий, направленных на прохождение медицинского освидетельствования, периода, в течение которого допущено нарушение иммиграционных правил, привлечения к административной ответственности впервые, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением прав на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя Уральское ГУ Банка России, получатель УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), БИК 016577551, счет № 03100643000000016200, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, КПП 665801001, ОКТМО 65701000, УИН 1889166999022685455.

Копию постановления направить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области И.А. Теленков