Решение № 2-200/2020 2-200/2020~М-174/2020 М-174/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-200/2020

Дело №2-200/2020

УИД 43RS0021-01-2020-000313-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 28 июля 2020 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Коминой Н.П.,

с участием: истца ФИО3, его представителя ФИО4,

представителя ответчика: ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонного) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области и КОГКУ "Межрайонное управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе" о признании права на присвоение статуса ветерана Великой Отечественной войны и права на получение единовременной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) и КОГКУ "Межрайонное управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе" о признании права на присвоение статуса ветерана Великой Отечественной войны и права на получение единовременной выплаты.

В обоснование исковых требований указал, что он проходил военную службу в рядах вооруженных сил СССР с 18.03.1951г. по 22.09.1954г., принимал участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Украины, имеет соответствующее удостоверение участника Великой Отечественной войны. Однако, как участник Великой Отечественной войны единовременную выплату в размере 75000 руб. к 75-летию Победы в соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2000г. №100 он не получил, так как в армию был призван после 1945 года.

Он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему единовременной выплаты в размере 50000 руб. как ветерану Великой Отечественной войны, проработавшему в тылу в 1941-1945 г.г. не менее шести месяцев. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонного) (далее УПФ) от 15.05.2020г. в назначении единовременной выплаты ему было отказано в связи с отсутствием удостоверения или справки органов социальной защиты населения в подтверждение статуса труженика тыла.

С данным решением он не согласен, поскольку в материалах его выплатного пенсионного дела имеются сведения о его работе в тылу в период с 26.12.1943г. по 09.05.1945г. (01год 04 месяца 14 дней), данный период в соответствии с п.33 указаний Министерства социальной защиты РФ от 26.03.1993г. №1-28-У (утративших силу в 1997г.) включен в его общий трудовой стаж на основании протокола опроса свидетелей от 16.04.1993г. Когда началась Великая Отечественная война, ему исполнилось 9 лет, его отец ушел на фронт, в семье было пятеро детей. С лета 1941 года он начала работать в колхозе «1-ая пятилетка», который в 1950 году вошел в состав сельхозартели имени Калинина. Вместе с другими детьми он работал на фермах, убирал навоз, кормил телят, на лошадях пахал землю под посевы, боронил, убирал урожай, возил сено. Дети работали наравне со взрослыми. Велась ли какая-либо документация по учету труда подростков ему не известно, в архив сведения не переданы. В его общий трудовой стаж на основании указанного протокола опроса свидетелей включен период работы в тылу с 12-ти летнего возраста - с 26.12.1943г. до окончания войны 09.05.1945г.

Истец ФИО3 просит:

1) Установить факт его работы в тылу в годы Великой Отечественной войны в период с 26.12.1943г. по 09.05.1945г.;

2) Признать его право на присвоение статуса ветерана Великой Отечественной войны в связи с работой в тылу в период с 22.06.1941г. по 09.05.1945г. не менее шести месяцев и обязать КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» выдать соответствующее удостоверение;

3) Признать право на получение единовременной выплаты в соответствии с п.п. «б» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020г. №100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.» и обязать ГУ – Управление Пенсионного РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) назначить и произвести единовременную выплату в размере 50000 руб.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО4 исковые требования поддержали, подтвердили доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО3 дополнил, что он родился и жил в д. ФИО2 <адрес>. В это время в каждой деревне был свой колхоз, у них был колхоз «1-ая пятилетка». Когда началась война в 1941 году всех мужчин из деревни забрали на фронт. Он с указанного времени в возрасте 9 лет начал работать в колхозе, в школе не учился. Как и все другие дети, он работал каждый день, за работу начисляли трудодни, на которые выдавали сельхозпродукты.

Ответчиком - КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе», надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представлен отзыв на иск.

В отзыве указано, что истец ФИО3 состоит на учете в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» и пользуется мерами социальной поддержки по категории «Участник Великой Отечественной войны, ставший инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин». ФИО3 выдано удостоверение о праве на льготы, установленные ст.14 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах».

Удостоверение о праве на льготы, установленные ст.20 указанного Федерального закона, как лицу, проработавшему в тылу в период с 22.06.1941г. по 09.05.1945г. не менее шести месяцев, истцу не выдавалось.

В соответствии с Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в п.п.4 п.1 ст.2 Федерального закона «О ветеранах», которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22.06.1941г. по 09.05.1945г. не менее шести месяцев. В соответствии с письмом Министерства социального развития Кировской области от 23.03.2020г. №691-46-01-06 свидетельские показания, не подтвержденные гражданами в судебном порядке, а также справка ГУ – отделения УПФ о зачете в стаж для назначения гражданину пенсии по старости периода работы в тылу в период с 22.06.1941г. по 09.05.1945г. не менее шести месяцев, не являются документальным подтверждением факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны и, соответственно, не принимаются во внимание при выдаче удостоверения труженика тыла. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.23-24).

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонного) ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что истцу отказано в указанной выплате в связи с отсутствием у него удостоверения, подтверждающего статус ветерана Великой Отечественной войны, которое выдается органами социальной защиты населения. Уточнил, что период работы истца с 26.12.1943г. по 09.05.1945г. включен в его трудовой стаж в установленном порядке, на основании показаний свидетелей.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно пп.4 п.1 ст.2 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.Статьей 20 указанного Федерального закона предусмотрено, что меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 №100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.» постановлено в апреле - мае 2020 г. произвести единовременную выплату ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50000 руб.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ года в д.В-Кокуй ( позже – Н.Кокуй) Малмыжского района Кировской области (л.д.8,10).

Истец ФИО3 является получателем трудовой пенсии по старости, согласно удостоверению участника войны №450486 от 21.11.1984г. он имеет право на льготы и преимущества, установленные для участников Великой Отечественной войны (л.д.11).

27.04.2020г. ФИО3 обратился в ГУ – УПФ РФ в Вятскополянском районе с заявлением о назначении единовременной выплаты в соответствии с п.п. «б» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020г. №100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.».

Решением УПФ № 167375/20 от 15.05.2020г. в назначении единовременной выплаты ФИО3 было отказано в связи с отсутствием удостоверения или справки органа социальной защиты населения, подтверждающих наличие требуемого статуса труженика тыла (л.д.9).

В решении УПФ РФ указано, что из ответа КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» следует, что удостоверение о праве на льготы, установленные ст.20 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» ФИО3 не выдавалось и не может быть выдано, так как в соответствии с Инструкцией от 11.10.2000г. удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22.06.1941г. по 09.05.1945. не менее шести месяцев.

Из исследованных в судебном заседании материалов пенсионного дела ФИО3, представленных УПФ, следует, что на основании протокола опроса свидетелей от 16.04.1993г. № 1991 комиссией по назначению пенсии был установлен трудовой стаж истца в колхозе имени Калинина с 26.12.1943г. по 31.12.1945г. (02 года 05 дней), указанный период работы включен в его общий трудовой стаж.

При установлении указанного стажа комиссией были опрошены два свидетеля: ФИО9 и ФИО10, которые работали вместе с ФИО3 в колхозе имени Калинина, в том числе в период с 1934 по 1945гг., они подтвердили, что ФИО3 работал в указанный период в колхозе имени Калинина на постоянной основе, рядовым колхозником.

Согласно архивной справке от 22.06.2020г., выданной архивным сектором администрации Малмыжского района и исторической справке от 06.09.2016г., в 1950 году на основании решения исполкома Малмыжского районного совета депутатов трудящихся от 23.05.1950 №745 к сельскохозяйственной артели имели Калинина присоединились колхозы «Грузчик», «2-ая пятилетка», «Доброволец», «Красный путь», «Трактор», «Свободная», «Пахотинец», «Красная Нива», «Стрела», «Красноармеец», «Якорь», «1-ая пятилетка». Сведений о количестве фактически отработанных дней работниками колхоза «1-ая пятилетка не обнаружены, книги учета трудодней колхозников колхоза «1-ая пятилетка» сданы в архивный сектор администрации Малмыжского района с 1946 года (л.д.13).

Свидетель ФИО11 суду показала, что с ФИО3 знакома с детства, жили в одной деревне Н.ФИО2 <адрес>. В семье С-вых было пятеро детей. В колхозе «1-ая пятилетка» они (подростки) начали работать в 1941 году, когда началась война и всех мужчин забрали на фронт, работали до 1945 года - до Победы. За работу им начислялись трудодни. В времы войны ФИО3 тоже работал в колхозе, вместе с ним работал её (ФИО6) брат - ФИО12 Мальчики на лошадях пахали землю, боронили, убирали урожай, работали на конной молотилке, возили, кололи дрова. Во время войны в школе они не учились.

Свидетель ФИО13 суду показала, что в семьей С-вых знакома с детства, они жили в д.Н.ФИО2 по соседству - через дом. В семье ФИО1 было пятеро детей. Во время войны все дети работали в колхозе «1-ая пятилетка», работали как взрослые по 12 часов в день, без выходных. Им начислялись трудодни, за которые выдавали зерно. Мальчики пахали поля под посевы, вместе с ФИО3 работал её брат - ФИО7. Зимой ребята возили корма на ферму, сено, дрова. Они работали всю войну, в школе не учились.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что совокупностью исследованных доказательств подтверждается факт работы истца ФИО3 в тылу в годы Великой Отечественной войны в период с 26.12.1943г. по 09.05.1945г.

Следовательно, в соответствии с пп.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» он относится к ветеранам Великой Отечественной войны как лицо, проработавшее в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев.

Ответчика КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» следует обязать выдать истцу соответствующее удостоверение о праве на льготы, установленные ст.20 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», которое предоставляет ФИО3 право на получение единовременной выплаты в размере 50000 руб. в соответствии с п.п. «б» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 №100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.В-ФИО2 <адрес>, в тылу в годы Великой Отечественной войны в период с 26 декабря 1943 года по 09 мая 1945 года.

Признать право ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.В-ФИО2 <адрес>, на присвоение в соответствии с пп.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» статуса ветерана Великой Отечественной войны в связи с работой в тылу в период с 22 июня 1941года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев.

Обязать КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» выдать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, удостоверение о праве на льготы, установленные ст.20 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» как лицу, проработавшему в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев.

Признать право ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.В-ФИО2 <адрес>, на получение единовременной выплаты в соответствии с п.п. «б» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020г. №100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.» и обязать ГУ – Управление Пенсионного РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) назначить и произвести ФИО3 единовременную выплату в размере 50000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 июля 2020г.

Судья А.Р. Гизатуллина