Постановление № 5-143/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-143/2020

66RS0004-01-2020-001188-72 Дело № 5-143/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 21 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Цыбульская И.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

в суд поступил протокол по делу об административном правонарушении, составленный 20.02.2020 года по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный УУП ОП № 5 УМВД России по г. Екатеринбурга ФИО3

Судом установлено, что 20 февраля 2020 года в 15 часов 00 минут по ул. Фрунзе, 20 ФИО2 нарушил правила миграционного учета иностранных граждан на территории Российской Федерации предусмотренные ч. 1,2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклоняющийся от выезда с 18.01.2020 года с территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание, что в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона Российской Федерации 15августа1996года N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее по тексту Закон) влечет административную ответственность.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении подтвердил, пояснив, что срок пребывания истек, а территорию РФ не покинул, документы на законность пребывания не подавал, указал, что его родные являются гражданами Республики Узбекистан, просил не помещать его в специальное учреждение, так как на руках имеется билет на самолет.

Заслушав лицо, привлеченное к ответственности, исследовав материалы дела, суд находит, что вина ФИО2 в совершенном правонарушении полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 20.02.2020 года, из которого следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, с 18.01.2020 года нарушает условия пребывания на территории Российской Федерации иностранным гражданином;

объяснениями ФИО2, согласно которым он прибыл в Российскую Федерацию не выехал по истечении срока;

справкой ФМС России (АС ЦБДУИГ) «СПО «Мигрант-1», с указанием дат и периодов нахождения ФИО2, на территории Российской Федерации, соответствующих протоколу по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального Закона Российской Федерации 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из положений ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как видно из материалов дела, с 18.01.2020 года ФИО2 пребывает на территории России незаконно, что зафиксировано в рапорте должностного лица и в справке.

По факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В своих объяснениях и показаниях в суде ФИО2 не оспаривал факт нарушения, указывая на то, что по окончании срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, так как не было денег.

У суда не вызывает сомнений нарушение ФИО2 указанных требований закона, поскольку с 18.01.2020 года у него не было законных оснований пребывания на территории Российской Федерации, своей обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания не выполнил, а потому его бездействие должно быть квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Представленным доказательствам нет оснований не доверять, поскольку они получены в установленном законом порядке, уполномоченными должностными лицами, являются достоверными и относимыми. Их совокупность является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, влияние назначаемого административного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд учитывает личность виновного, его семейное и имущественное положение, в том числе, отсутствие официального трудоустройства на территории Российской Федерации, а, следовательно, постоянного источника дохода, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность: признание ФИО2 вины в совершении правонарушения, наличие <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом указанных обстоятельств и данных о лице, совершившем административное правонарушение, применению подлежит наказание в виде административного штрафа с учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Суд не усматривает оснований для отказа в выдворении ФИО2 за пределы территории Российской Федерации. Так же суд считает, что состояние здоровья лица, в отношении которого ведется производство по делу, не препятствует исполнению дополнительного вида административного наказания.

Обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, а так же смягчающие административную ответственность, суд учитывает при определении размера штрафа.

При этом, суд считает, что к ФИО2 должно быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 и 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации за счет собственных средств, поскольку у суда нет оснований не доверять доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу, а так же представителю ОП, о наличии у ФИО2 такой возможности, суду представлен билет на самолет.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи (2 000,0) рублей, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО2 осуществлять в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет собственных средств, контроль за осуществлением которого возложить на сотрудников ОВМ ОП № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Идентификатор 18880466200406665342;

Получатель: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу);

ИНН <***>;

КПП 667101001;

ОКТМО 65701000;

Банк получателя Уральское ГУ Банка России;

БИК 046577001;

№ счета 40101810500000010010;

КБК 18811640000016020140.

Копию направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Цыбульская И.А.

Копия верна

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>