Решение № 12-377/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 12-377/2024

РЕШЕНИЕ

город Самара 14 мая 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Шиндяпин Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 12-377/2024 по жалобе защитника ФИО – ФИО на определение начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД Российской Федерации по Самарской области по Самарской области от дата об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области от дата о привлечении ФИО к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области от дата ФИО, дата г.р., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО– ФИО обратился к вышестоящему должностному лицу ГУ МВД России по Самарской области с жалобой на постановление, в которой было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Определением начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от дата в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении отказано, жалоба на постановление заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области от дата оставлена без рассмотрения.

Не согласившись с указанным определением начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от дата, защитник ФИО – ФИО дата обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного определения.

В судебное заседание ФИО не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ФИО - ФИО, доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным, просил удовлетворить.

Представитель административного органа – начальник отделения по исполнению административного законодательства отдела по исполнению административного законодательства отдела иммиграционного контроля управления по вопросам иммиграции ГУ МВД России по Самарской области ФИО, действующая на основании доверенности №... от дата., просила в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 указанного Кодекса срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 упомянутого Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Из материалов дела усматривается, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО, о месте и времени рассмотрения начальником Управления по вопросам миграции ГУ МВД Российской Федерации по Самарской области ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока извещен не был.

Допущенное должностным лицом процессуальное нарушение носит существенный характер, в связи с чем обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным.

Само по себе извещение защитника и допуск его к участию в деле в отсутствие сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, не свидетельствует о выполнении требований статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Участие при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование поступления защитника не освобождает судью и должностное лицо от обязанности соблюсти процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности, на участие в рассмотрении жалобы.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ФИО, на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

При таких обстоятельствах определение начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД Российской Федерации по Самарской области от дата об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области от дата о привлечении ФИО к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, подлежит отмене, дело - направлению на рассмотрение должностному лицу на стадию принятия жалобы названного лица с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО – ФИО удовлетворить.

Определение начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД Российской Федерации по Самарской области по Самарской области от дата об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области от дата о привлечении ФИО к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Управление по вопросам миграции ГУ МВД Российской Федерации по Самарской области на стадию принятия жалобы защитника ФИО – ФИО на постановление заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области от дата о привлечении ФИО к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.О. Шиндяпин