Решение № 2А-329/2023 2А-329/2023~М-237/2023 М-237/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2А-329/2023

Дело №2а-329/2023 г.

48RS0015-01-2023-000299-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лебедянь 14 июня 2023 года

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Огиенко В.В.,

при секретаре Овсянниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления и взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

У С Т А Н О В И Л

УФНС по Липецкой области обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания к ФИО1 в котором просило взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, с учетом перерасчета недоимки и задолженности по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года за 2020 г. в размере 18840 руб. 77 коп. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 года в размере 4892 руб. 20 коп.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 состоял на учете в УФНС России по Липецкой области в качестве Индивидуального предпринимателя. Его деятельность была прекращена 30.07.2020 г. За расчетный период начиная с января 2017 года ему были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, с учетом перерасчета недоимки и задолженности по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года в размере 18840 руб. 77 коп. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 4892 руб. 20 коп. О необходимости уплаты недоимки в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога. По состоянию на 20.03.2023 года задолженность не оплачена. Срок на предъявление административного искового заявления ими пропущен, в связи с большим количеством материалов направленных в суд по взысканию налогов, что является уважительной причиной. Ходатайствует о восстановлении пропущенного срока.

Представитель административного истца УФНС России по Липецкой области, административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.

Согласно положениям Федерального закона РФ от 03.07.2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» переданы функции сбора страховых взносов от внебюджетных фондов к Федеральной налоговой службе.

В соответствии с главой 34 Налогового кодекса РФ «Страховые взносы» с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены функции по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженностям по пеням и штрафам, в том числе, возникшей до 01 января 2017 года.

Статьёй 419 НК РФпредусмотрено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Пунктом п.п.1, 2 п.1 ст.430 НК РФ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года

На основании п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Положениями ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации определен порядок исчисления и срок уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в реестр производится на основании поданного в регистрирующий орган заявителем заявления о государственной регистрации прекращения деятельности.

В силу ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч.1-7 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

для организаций:

за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 12.08.2019 года, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 30.07.2020 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 30.03.2023 года.

Судом достоверно установлено, что Межрайонной инспекцией ФНС России №4 по Липецкой области в результате контрольных мероприятий у плательщика страховых взносов ФИО1 выявлена недоимка за 2020 год: ему были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, с учетом перерасчета недоимки и задолженности по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года в размере 18840 руб. 77 коп. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 4892 руб. 20 коп.

В связи с неуплатой страховых взносов в срок, установленный п.1 ст.70НК РФ, истцом в адрес ФИО1 направлено требование №44472 на 20.08.2020 г.

Факт направления требования подтверждается реестром из личного кабинета плательщика, которое им получено 28.12.2021 года

Таким образом, судом достоверно установлено, административный ответчик ФИО2 не исполнил в установленный законом срок обязанность по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 18840 руб. 77 коп. и на обязательное медицинское страхование в размере 4892 руб. 20 коп.

При изложенных обстоятельствах, в силу приведенных норм действующего законодательства РФ, суд находит заявленные требования обоснованными.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Требование №44472 выставленное ФИО1 о взыскании недоимки содержит указание о сроке исполнения до 14 сентября 2020 года.

Таким образом, административный истец должен был обратиться с настоящими исковыми требованиями в срок до 14 марта 2021 года.

В силу ч. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В силу ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока, административным истцом суду не представлено.

Сам по себе факт того, что в инспекции обширный документооборот, большой объём работы по взысканию задолженности по налогам, для обращения в суд необходимо соблюдение инспекцией положений КАС в части предъявления заявления, не свидетельствует об уважительности пропуска истцом установленного ст.48 НК РФ срока на подачу истцом заявления в суд и не является основанием для его восстановления, поскольку административный истец не был лишен возможности своевременно в установленный законом срок обратиться в суд с настоящими требованиями. Доказательств обратного, административным истцом суду не представлено.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о восстановлении пропущенного шестимесячного срока для обращения в суд, поскольку, учитывая положения ст.30 НК РФ, согласно которым налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, указанную заявителем причину пропуска для обращения в суд нельзя признать уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки и штрафных санкций.

Поскольку истец без уважительных причин пропустил срок для обращения с административным иском в суд, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым УФНС России по Липецкой области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 - 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

УФНС России по Липецкой области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Липецк, ИНН <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, с учетом перерасчета недоимки и задолженности по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года за 2020 г. в размере 18840 руб. 77 коп. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 года в размере 4892 руб. 20 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Огиенко В.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 года