Решение № 2А-997/2019 2А-997/2019~М-520/2019 М-520/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-997/2019

Дело 2а-997/2019

Поступило в суд 27 марта 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Егоровой С.В.,

при секретаре Беленковой Л.А.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г.Новосибирска Катковой М.Ю.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению МВД России по городу Новосибирску (Отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску), об отмене установленных ограничений в части,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению МВД России по г.Новосибирску (Отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску) об отмене ограничения в части запрета на нахождение вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В административном исковом заявлении ФИО1 указал, что 29 апреля 2009 года был осужден приговором <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска по ст.ст. 127 ч.2 п. «а», 161 ч.2 п. «а», ст.161 ч.2 п.п. «а, в, г», 127 ч.2 п.п. «а, ж», 161 ч.2 п. «а», 131 ч.2 п. «б», 132 ч.2 п. «б», 161 ч.2 п. «г», 127 ч.2 п.п. «а, г, д, ж», 166 ч.4, 162 ч.2, 131 ч.2 п.п. «б, в, д», 132 ч.2 п.п. «б, в, д», 127 ч.2 п. «а», 131 ч.2 п. «б», ст.132 ч.2 п. «б», 127 ч.2 п.п. «а, е», 127 ч.2 п.п. «а, ж», 131 ч.2 п.п. «б, в», 161 ч.2 п.п. «а, г» УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 10 ноября 2014 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены ограничения: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещено выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без уведомления органа осуществляющего надзор, запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов утра, запрещено пребывать в детских садах, детских домах, общеобразовательных учреждениях.

С момента освобождения из мест лишения свободы он длительное время не мог трудоустроиться в связи с наличием судимости за совершение тяжкого преступления, поэтому приходилось подрабатывать на своем автомобиле, оказывая услуги такси. В связи с тем, что работа осуществлялась в круглосуточном режиме, он дважды нарушил обязанность в части ограничения находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства, поскольку возвращался домой после 22-00 часов. В связи с допущенными нарушениями решением <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 24 сентября 2015 года в отношении него установлена дополнительная обязанность являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. С 08 ноября 2017 года он был трудоустроен в ИП Г.» в должности <данные изъяты> где работал до 20 октября 2018 года. В настоящее время проживает по месту жительства совместно с родителями, гражданской супругой и малолетней дочерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он является кормильцем семьи, приносит основной доход, по прежнему месту работы средств не хватало. В связи с этим он принял решение зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности <данные изъяты>. Установленное в отношении него ограничение в части нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, мешает зарабатывать большую сумму денежных средств, необходимых для содержания семьи. За все время, прошедшее со дня освобождения из мест лишения свободы, заявлений и жалоб в его адрес не поступало, он ведет законопослушный образ жизни, положительно характеризуется по месту жительства и работы, со стороны органа осуществляющего административный надзор к нему претензий нет.

Просит суд частично отменить установленные в отношении него административные ограничения: в части запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить, указал, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом, положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства, в настоящее зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и нуждается в возможности работать в том числе и в ночное время.

Административный ответчик - представитель Управления МВД России по городу Новосибирску ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска и отмены ФИО1 установленного ограничения в части запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со статьей 6 Закона N 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании части 2 статьи 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на основании приговора <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 29 ноября 2009 года был признан виновным по ст.ст. 127 ч.2 п. «а», 161 ч.2 п. «а», ст.161 ч.2 п.п. «а, в, г», 127 ч.2 п.п. «а, ж», 161 ч.2 п. «а», 131 ч.2 п. «б», 132 ч.2 п. «б», 161 ч.2 п. «г», 127 ч.2 п.п. «а, г, д, ж», 166 ч.4, 162 ч.2, 131 ч.2 п.п. «б, в, д», 132 ч.2 п.п. «б, в, д», 127 ч.2 п. «а», 131 ч.2 п. «б», ст.132 ч.2 п. «б», 127 ч.2 п.п. «а, е», 127 ч.2 п.п. «а, ж», 131 ч.2 п.п. «б, в», 161 ч.2 п.п. «а, г» УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 декабря 2014 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию наказания.

Решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены ограничения: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещено выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без уведомления органа осуществляющего надзор, запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов утра, запрещено пребывать в детских садах, детских домах, общеобразовательных учреждениях, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решением <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 24 сентября 2015 года в отношении ФИО1 установлена дополнительная обязанность являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Оценивая собранные по делу доказательства, и принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 об отмене ему ограничения в части запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что в период отбывания установленного судом срока административного надзора, заявителем отбыто более половины этого срока, ФИО1 занимается общественно-полезным трудом, положительно характеризуется по месту работы и жительства, с октября 2015 года к административной ответственности за несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом не привлекался, ежемесячно (три раза в месяц), является на регистрацию в ОВД, нарушения обязанностей возложенных на него судом не допускает, в употреблении наркотических веществ и злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб и заявлений в его адрес от соседей не поступало, проживает с родителями и гражданской супругой, имеет на иждивении малолетнюю дочь, никаких претензий со стороны органа внутренних дел к ФИО1 нет. В настоящее время ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности <данные изъяты>».

Учитывая изложенные обстоятельства, с учетом наличия постоянного источника дохода, положительных характеристик и добросовестного исполнения и соблюдения ФИО1 на протяжении длительного периода времени административных ограничений и выполнении обязанностей предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным отменить ему административное ограничение, в части запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 10 ноября 2014 года ограничение в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра – отменить.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья Егорова С.В.

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2019 года.