Решение № 2А-1691/2024 2А-1691/2024~М-1806/2024 М-1806/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2А-1691/2024

№ 2а-1691/2024 (УИД 58RS0017-01-2024-003259-30)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2024 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Исаевой Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кузнецка Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Кузнецка Пензенской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом, указав следующее. Прокуратурой г. Кузнецка Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, а также законодательства, направленного на предупреждение распространения туберкулеза, в ходе которой установлено, что ФИО1, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области 28.09.2023 и прикреплен к ГБУЗ «Кузнецкая ЦРБ», однако профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) с момента освобождения из исправительного учреждения по настоящее время не проходил.

Уклонение от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу состояние здоровья как ФИО1, так и окружающих граждан, поскольку создает угрозу распространения данного заболевания среди других лиц, подвергает опасности их жизнь и здоровье, то есть затрагивает право каждого на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39 КАС РФ, прокурор города Кузнецка Пензенской области просил обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в ГБУЗ «Кузнецкая ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу с представлением результатов обследования участковому врачу-терапевту.

В судебное заседание прокурор города Кузнецка Пензенской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом; представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, признании административного иска, последствия которого ему разъяснены и понятны.

В связи с неявкой в судебное заседание лиц, участвующих в деле, суд на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам, установленным гл. 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования.

Изучив административный иск прокурора города Кузнецка Пензенской области, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 18.06.2001 № 77 – ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Закон № 77 – ФЗ) установлены правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны и здоровья граждан и обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 1 названного закона профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона № 77 – ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Порядок).

Указанный Порядок устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Согласно п. 2 Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей

В соответствии с п. 8, 9 Порядка и приложением к нему профилактический осмотр в виде флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, необходимо проходить в течение первых двух лет после освобождения два раза в год.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 09.09.2021 Кузнецким районным судом Пензенской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Он отбывал наказание в ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Пензенской области с 12.11.2021 по 28.09.2023, что подтверждается справкой названного исправительного учреждения от 28.09.2023 № 041270.

В рамках проводимой прокуратурой города проверки в отношении лиц, состоящих под административным надзором в ОМВД России по городу Кузнецку, на предмет исполнения законодательства об охране здоровья граждан, а также законодательства, направленного на предупреждение распространения туберкулеза, в ГБУЗ «Кузнецкая ЦРБ» 11.09.2024 направлено требование № 07-17-2024/1356-24-20560017 о предоставлении информации о прохождении лицами (согласно списку) профилактического медицинского осмотра (флюорографического исследования) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Согласно ответу медицинского учреждения от 12.12.2024 № 1878 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, отсутствует информация о прохождении флюорографического исследования.

Административный ответчик не оспаривал данную информацию. Кроме того, до начала проведения судебного заседания ФИО1 в материалы дела представлено заявление о признании административных исковых требований прокурора города Кузнецка Пензенской области.

На основании ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Из положений ч. 2 ст. 157 КАС РФ следует, что, если по данной категории административных дел не допускаются признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику, его представителям. При допустимости совершения указанного распорядительного действия по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Исходя из чего, судом принимается признание административным ответчиком названного административного иска прокурора города Кузнецка Пензенской области, поскольку оно не противоречит требованиям закона.

В силу приведенных норм исполнение требований Закона № 77 – ФЗ по предупреждению распространения туберкулеза является обязанностью ФИО1 Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение охраны здоровья, как самого административного ответчика, так и неопределенного круга лиц, контактирующих с ним.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ суд считает обоснованным требование прокурора о возложении обязанности на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр (флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких)) в ГБУЗ «Кузнецкая ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу с представлением результатов обследования участковому врачу-терапевту.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора города Кузнецка Пензенской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Кузнецка Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом удовлетворить.

Обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр (флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких)) в ГБУЗ «Кузнецкая ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу с представлением результатов обследования участковому врачу-терапевту.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья