Решение № 2А-72/2018 2А-72/2018~М9/2018 М9/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-72/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05.02.2018г. пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при секретаре Кубейсиновой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Володарского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района Астраханской области обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав что при осуществлении надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой района посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен интернет-сайт, http://prava-white.com на котором размещена информация о возможности покупки водительского удостоверения, лицами лишенными права управления транспортными средствами. Распространение информации, указывающей на возможность приобретения водительского удостоверения в обход установленного законом порядка фактически способствует совершению преступлений и влечет нарушение установленного порядка получения водительского удостоверения и уголовно-правового запрета на совершение деяний, нарушающих данный порядок. Прокурор просит признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Симикина Е.Н. просила удовлетворить заявленные требования.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещается злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Статьей 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 указанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. К основаниям для включения в реестр сведений, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, что прямо предусмотрено пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ.

Такой порядок установлен Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами". В соответствии с пунктом 2 Правил проведение экзаменов и выдача водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений.

Незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст.324 УК РФ, ст.327 УК РФ. Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

В соответствии с ч. 1, п. 4 ч. 2, п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной, то есть не являться актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством и не должна побуждать к совершению противоправных действий.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из акта осмотра от 15.12.2017г. на сайте в сети Интернет <данные изъяты> размещена информация о возможности приобретения водительского удостоверения лицами, лишенными права управления транспортными средствами, без окончания автошколы, без наличия медицинской справки. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь.

В нарушение требований федерального законодательства с использованием сайта <данные изъяты> распространяется информация о продаже водительских удостоверений, фактически способствующая совершению преступлений по использованию подложных документов, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд считает, что информация, расположенная на <данные изъяты>, содержащая признаки пропаганды совершения правонарушений и преступлений, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и требует ограничения доступа.

Руководствуясь ст. ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов, неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> -запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при её выявлении на иных ресурсах сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение. Решение в окончательной форме принято 05.02.2018г.

Судья Полузина Е.С.