Решение № 2А-2156/2017 2А-2156/2017 ~ М-2109/2017 М-2109/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-2156/2017

к делу № 2а-2156/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года ст. Северская

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Андреевой Е.А.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки, в котором просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить реестровую ошибку в части описания поворотных точек (сведений о местоположении границ) на земельном участке с кадастровым номером №, категории земель – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, внести изменения в ЕГРН. В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО3 земельный участок, площадью 988 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Местоположение земельного участка с кадастровым номером № и его границы были занесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Он обратился в администрацию Новодмитриевского сельского поселения Северского района с заявлением об уточнении границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ администрация Новодмитриевского сельского поселения Северского района приняла постановление № «Об уточнении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>». При производстве технических работ кадастровым инженером ФИО4 было выявлено наличие реестровой ошибки в части поворотных точек границ земельного участка. Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка, он получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что предоставленное постановлением администрации Новодмитриевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает наличие кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Полагает, что указанное постановление администрации Новодмитриевского сельского поселения, а также работы по уточнению местоположения земельного участка являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета. Также указал, что Управлением Росреестра по Краснодарскому краю нарушен порядок и способ направления уведомления о приостановления государственного кадастрового учета, форма уведомления не соответствует требованиям, установленным законом.

В ходе рассмотрения дела административный истец ФИО2 в порядке ст. 46 КАС РФ изменил административные исковые требования и просил суд признать реестровой ошибкой записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета границы земельного участка с кадастровым номером № и границы земельного участка с кадастровым номером №, образованные из земельного участка с кадастровым номером №; а также обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в ЕГРН в части сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенными по адресу: <адрес> и <адрес>, согласно схемам расположения границ земельного участка.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и места рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 11 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как указано в ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 988 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № (Л.д. 9-10, 11).

В соответствии с кадастровым паспортном земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 988+/-11 кв.м, из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, образован из земельного участка с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ без установления границ, и частично входит в зону «границы охранной зоны воздушной линии электропередачи <адрес>» (Л.д.12-13).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент постановки земельных участков на кадастровый учет, кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

При проведении работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, инженером ФИО4 была выявлена ошибка в части поворотных точек их границ.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Постановлением администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района № 271 от 10.10.2016 года установлено, что по результатам работ по определению местоположения границ земельного участка в соответствии с требованиями градостроительного законодательства была выявлена кадастровая ошибка. Для её исправления необходимо внесение изменений в местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, и утверждена схема корректировки границ земельного участка, площадью 988 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> (Л.д. 19 - 21).

Из имеющегося в материалах дела постановления администрации Новодмитриевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией была утверждена также схема корректировки границ земельного участка, площадью 1024 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, который является соседним по отношению с участком истца и также образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № (Л.д. 43, 61-62).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № и схеме корректировки границ в результате исправления кадастровой ошибки, допущенной ранее в части местоположения указанного земельного участка, фактическое место расположение земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установленное при проведении кадастровых работ, не совпадает с данными кадастрового учета, так как указанный земельный участок фактически расположен в другом месте (Л.д. 18, 21).

Из схемы расположения границ земельного участка, распложенного по адресу: <адрес>, площадью 1024 кв.м следует, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям кадастрового учета (Л.д. 43, 61).

Таким образом, исследованными материалами дела подтверждается, что имеющиеся сведения в ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № не соответствуют фактическим границам, установленным на местности, в соответствии со схемами расположения границ указанных земельных участков, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером №, в результате раздела которого они были образованы, в связи с чем административные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки - удовлетворить.

Признать сведения Единого Государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 988 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1024 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в части местоположения границ, реестровой ошибкой.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 988 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и границы земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1024 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого Государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 988 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1024 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со схемами расположения границ земельных участков, изготовленных кадастровым инженером ФИО4 и являющихся неотъемлемой частью решения суда и приложением к нему.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий Е.А. Андреева