Решение № 2-159/2026 2-159/2026(2-1940/2025;)~М-1611/2025 2-1940/2025 М-1611/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2-159/2026

Дело № 2-159/2026 (2-1940/2025)

УИД 53RS0002-01-2025-003206-58


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 14 января 2026 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Матюниной Ю.С.,

при секретаре Тимофеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миголощского территориального отдела Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области к ФИО1 <данные изъяты> о понуждении к совершению действий,

установил:

Миголощский территориальный отдел Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области обратился в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование указав, что хозяйственная постройка, расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органа муниципального контроля в сфере благоустройства осуществлено выездное обследование в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, по результатам которого установлено, что хозяйственная постройка, расположенная на земельном участке (кадастровый №), находится в ненадлежащем состоянии: частично отсутствует кровля, наблюдается наклонение стен от вертикальной оси, в нарушение п. 5.1 раздела 5 Правил благоустройства территории Хвойнинского муниципального округа, утвержденных решением Думы Хвойнинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила). Результат выездного обследования зафиксирован в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №. По итогам проведенного выездного обследования ФИО1 выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предписано: в срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) устранить допущенное нарушение, принять меры: провести мероприятия по реконструкции или разбору хозяйственной постройки, расположенной на земельном участке (кадастровый №) по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно). ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органа муниципального контроля в сфере благоустройства осуществлена проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, путем проведения повторного выездного обследования. По итогам повторного выездного обследования установлено: предписание от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком не исполнено, что зафиксировано в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правила благоустройства территории Хвойнинского муниципального округа, Миголощский территориальный отдел Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области просит обязать ФИО1 обеспечить надлежащее содержание хозяйственной постройки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, путем проведения мероприятий по: реконструкции (восстановлению кровли и исправлению отклонения хозяйственной постройки от вертикальной оси) или разбору хозяйственной постройки с последующим вывозом строительных материалов с земельного участка в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседании представитель истца Миголощского территориального отдела Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

В соответствии с пунктом 37 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации прилегающая территория представляет собой территорию общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

В силу п.19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, относится к вопросам местного значения городского поселения.

В силу п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Частью 9 ст. 55.25 ГрК РФ предусмотрено, что лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Решением Думы Хвойнинского муниципального округа Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории Хвойнинского муниципального округа Новгородской области.

Согласно п.п. 2.1., 2.2. раздела 2 Правил, содержание и благоустройство территории муниципального образования обеспечивается Администрацией Хвойнинского муниципального округа (далее Администрация), организациями всех форм собственности, физическими и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами расположенных на территории земельных участков, объектов недвижимости, иных объектов.

Ответственными за содержание в чистоте и порядке территорий и расположенных на них зданий, строений, сооружений и иных объектов, зеленых насаждений, объектов благоустройства городской среды являются, в том числе, на земельных участках, принадлежащих на праве собственности, находящихся во владении, пользовании, аренде юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – соответственно юридические лица и должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков.

В соответствии с п. 5.1 раздела 5 Правил, содержание в надлежащем технически исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида жилых и общественных зданий, строений и сооружений, включая их элементы (фасады, цоколи, ступени, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы, и проч.), а также их ограждающих конструкций обеспечивается их собственниками, владельцами, арендаторами, согласно прилагаемым Правилам содержания и ремонта фасадов зданий, строений и сооружений.

Содержание в надлежащем состоянии земельных участков обеспечивается их собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами (п. 5.2 Правил).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ответчику ФИО1

Ведущим специалистом Миголощского территориального отдела Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездного обследования выявлен факт ненадлежащего состояния хозяйственной постройки, расположенной на придомовой территории вышеуказанного земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО1

В целях устранения выявленных нарушений Миголощским территориальным отделом Администрации Хвойнинского муниципального округа собственнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вручено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием устранить выявленные нарушения в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом Миголощского территориального отдела Администрации Хвойнинского муниципального округа при проведении выездного обследования выявлен факт ненадлежащего состояния хозяйственной постройки, расположенной на придомовой территории вышеуказанного земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО1 и неисполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требования Миголощского территориального отдела Администрации Хвойнинского муниципального округа ответчиком ФИО1 не исполнены.

На основании вышеизложенного, учитывая, что правила благоустройства территории Хвойнинского муниципального округа устанавливают обязательность содержания собственниками, владельцами, арендаторами в надлежащем технически исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида жилых и общественных зданий, строений и сооружений, включая их элементы (фасады, цоколи, ступени, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы, и проч.), а также их ограждающих конструкций, суд приходит к выводу, что исковые требования Миголощского территориального отдела Администрации Хвойнинского муниципального округа к ФИО1 по принятию мер к надлежащему содержанию хозяйственной постройки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, основаны на законе и подлежат удовлетворению, на ответчика следует возложить обязанность обеспечить надлежащее содержание указанной хозяйственной постройки.

Удовлетворяя требования истца к ФИО1, с учетом принципа исполнимости судебного решения, суд полагает излишним указание конкретных мероприятий, необходимых для выполнения требований по обеспечению надлежащего содержания хозяйственной постройки, путем проведения мероприятий по: реконструкции (восстановлению кровли и исправлению отклонения хозяйственной постройки от вертикальной оси) или разбору хозяйственной постройки с последующим вывозом строительных материалов с земельного участка, поскольку данное требование охватывается более общим требованием об обязании обеспечения надлежащего содержания хозяйственной постройки.

При этом ответчик ФИО1 вправе самостоятельно решить указанный вопрос, реализуя соответствующие полномочия собственника и выбирая наиболее рациональный, экономически выгодный и фактически исполнимый способ организации работ для обеспечения надлежащего содержания хозяйственной постройки.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока, необходимого для устранения нарушений, суд, с учетом мнения ответчика, объема работ, возможности исполнения решения суда в связи с погодно-климатическими условиями, находит достаточным срок устранения нарушений - в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, принимая во внимание, что судом удовлетворены требования неимущественного характера, с ФИО1 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Миголощского территориального отдела Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (ИНН № ОГРН №) – удовлетворить.

Обязать ФИО1 <данные изъяты> (СНИЛС №) в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить надлежащее содержание хозяйственной постройки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> (СНИЛС №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Ю.С. Матюнина

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2026 года