Решение № 2А-694/2018 2А-694/2018~М-725/2018 М-725/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-694/2018

Дело № 2а-694/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 30 июля 2018 года

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Анисимова Д.Е.,

с участием: административного истца ФИО1, прокурора Ковалева М.Н.,

при секретаре Галиуллиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Вятскополянский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Вятскополянский», в котором просит досрочно прекратить административного надзор, назначенный решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 15.05.2015.

В обоснование заявленных требований указал, что в настоящее время истекло не менее половины установленного судом в отношении него срока административного надзора, а именно 3 года 8 месяцев. При этом он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял возложенные на него обязанности, что подтверждает характеристиками с места работы и с места жительства.

При рассмотрении дела ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 в заявлении указал о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судом приняты меры к уведомлению потерпевшего М. по приговору от 13.11.2013, потерпевшей А. по приговору от 10.07.2007 о поступлении от ФИО1 заявления о досрочном прекращении назначенного в отношении него административного надзора.

Заслушав доводы административного истца, прокурора Ковалева М.Н., не возражавшего удовлетворению административного иска, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Согласно материалам дела, приговором Высокогорского районного суда РТ от 13.11.2013 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с присоединением наказания на основании ст. 70 УК РФ по приговору от 10.07.2007 на общий срок 2 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Данное преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений в период непогашенной (неснятой) судимости за совершение тяжкого преступления, за которое он был осужден по приговору Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.07.2007, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений в виде шести лет лишения свободы с содержанием в колонии строгого режима, и наказание по которому в соответствии со ст. 79 ч. 7 п. «в» ст. 70 УК РФ присоединено к наказанию, назначенному за последующее преступление приговором от 13.11.2013.

25.11.2014 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области условно-досрочно, 26.11.2014 встал на учет в МО МВД России «Вятскополянский», как ранее судимый, имеющий непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 15.05.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 25.11.2020 со дня вступления решения суда в законную силу. В отношении него установлены административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) с 22.00 ч. до 06.00 ч. каждых суток; запрета на выезд за пределы административного района по месту осуществления административного надзора без разрешения контролирующего органа внутренних дел; установления обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Административный надзор ФИО1 установлен с учетом наличия судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений в период непогашенной (неснятой) судимости за совершение тяжкого преступления, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора ФИО1 решением суда установлен с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), согласно которым судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания, до 25.11.2020 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» ФИО3 от 25.06.2018, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> со своей женой З.1, сыном З.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и З.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны. Жалоб на поведение в быту от родственников и соседей не поступало. В употреблении спиртных напитков не замечен. Нарушений административного надзора не имеет. На проводимые профилактические беседы реагирует правильно. Приводов в ОП «Сосновское» не имеет.

Из справки начальника ОП «Сосновское» ФИО4 от 25.06.2018 следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор с 21.07.2015 по 25.11.2020. За время административного надзора ФИО1 ОП «Сосновское» к уголовной и административной ответственности не привлекался, нарушений не имеет.

В соответствии со справками Информационного центра УМВД России по Кировской области от 18.07.2018 №, от 10.07.2018 № ФИО1 после установления в отношении административного надзора к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Также ФИО1 представлена характеристика от 12.02.2018 и срочный трудовой договор № от 01.09.2017, согласно которым ФИО1 работает в ООО «Строй-Альянс» с 02.09.2016 по настоящее время по специальности плотник. За время работы ФИО1 зарекомендовал себя как ответственный сотрудник, хорошо справляющийся со своими обязанностями. Нарушений трудовой дисциплины, выговоров и взысканий не имел, неоднократно поощрялся за хорошую работу. Коллегами оценивается как надежный человек, готовый оказать помощь в любой ситуации. С другими сотрудниками доброжелателен, проявляет выдержку и терпение. Ответственен, настойчив в достижении целей. Женат, воспитывает двоих детей.

Согласно бытовой характеристике, выданной комендантом УК ООО «Жилье» ФИО5 (без даты), ФИО1 проживает совместно с семьей по адресу: <адрес>. Жалоб со стороны соседей не поступало.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно ч. 2 и ч. 3 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

На момент обращения ФИО1 истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора, он трудоустроен, представил суду положительные характеристики с места работы, места жительства. Дана положительная характеристика в отношении ФИО1 ст. УУП ОП «Сосновское» МО МВД России «Вятскополянский» майором полиции ФИО3

В силу ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Закон № 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

С учетом изложенного, принимая во внимание совокупность имеющихся в материалах дела сведений, свидетельствующих об исправлении заявителя и формировании у него законопослушного поведения, суд пришел к выводу об отсутствии необходимости в дальнейшем административном надзоре в отношении ФИО1, в связи с чем представленное административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 15.05.2015.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: Решение в окончательной форме принято 03.08.2018.

Судья Д.Е. Анисимов