Постановление № 5-25/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-25/2024

Дело №5-25/2024

УИД59RS0022-01-2024-000145-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2024 года город Кизел

Судья Кизеловского городского суда Пермского края Балуева Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, место жительства: <адрес>, русским языком владеющего, неработающего, являющегося лицом без гражданства,

установил:

30.06.2023 года выявлено лицо без гражданства, ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 15.11.1996г. сроком законного пребывания до 13.02.1997г., в нарушение требований п.1 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период с 13.02.1997 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда. Таким образом, являясь лицом без гражданства, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился. На территории Российской Федерации проживает с 1997 года. В г. Кизеле проживают его братья и сестры, которые являются гражданами РФ. Он состоит в гражданском браке с гражданской РФ, содержит семью, ездит на вахту. Все вместе живут в доме сожительницы, ведут общее хозяйство. Работает неофициально. Поскольку не имеет гражданства, не может официально трудоустроиться. В настоящее время решает вопрос по оформлению гражданства обращался в УФМС.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 30.06.2023 года; письменными объяснениями ФИО1 от 23.06.2023 года; рапортом по сообщению КУСП; объяснениями свидетеля ФИО2; сведениями из базы ГУ МВД России по Пермскому краю; сведениями о результатах дактилоскопирования.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. Правом дать объяснения ФИО1 воспользовался, указав, что с протоколом согласен.

Обстоятельством в силу ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

В силу ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО3, на уважение семейной жизни.

Суд принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, у которого на территории Российской Федерации проживает сожительница, гражданка РФ, родные братья, сестры, которые являются гражданами РФ, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть признано соразмерным тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения.

Принимая решение о назначении наказания без административного выдворения за пределы РФ, учитываются соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости применения к ФИО1, такой меры ответственности проживающего на территории Российской Федерации с 1997 года.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: банк получателя: лицевой счет <***> в УФК по Пермскому краю, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г.Пермь(межмуниципальный отдел МВД России «Губахинский»), ИНН <***>, КПП 592101001, Р/счет <***>, БИК – 045773001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 57719000 – денежные взыскания (штрафы) по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, УИН №

Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Предупредить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Балуева