Решение № 2-209/2019 2-209/2019~М-177/2019 М-177/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-209/2019

Дело № 2-209/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Ромахиной Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее - инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес> с целью проверки соблюдения требований содержания и использования жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что ответчик, несмотря на требования инспекции, доступ должностным лицам в квартиру не предоставил, дату и время обследования жилого помещения не согласовал, что препятствует исполнению истцом обязанности по проведению обследования жилого помещения и реализации возложенных на нее функций.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явились. О причинах не явки суд не известили, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявили.

На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Указанные положения Конституции Российской Федерации закреплены и в ч. 2 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением и в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу подпункта "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2013 года № 643-пп утвержден Административный регламент осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Архангельской области (далее - Регламент).

В соответствии с п. 4 указанного регламента региональный государственный жилищный надзор осуществляется за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности: к жилым помещениям, их использованию и содержании, а также к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

15 апреля 2019 года в адрес истца поступило заявление ФИО1., проживающего по адресу: <адрес>, о принятии мер к жильцам квартиры № № дома № по улице <адрес>, которые складируют у себя в квартире бытовой мусор, квартиру содержат в антисанитарном состоянии, из-за чего в летний период времени в подъезде дома неприятный запах, мухи (л.д. 12).

В целях правильного и объективного рассмотрения обращения о нарушении правил пользования вышеуказанным жилым помещением инспекция 8 мая 2019 года направила ответчику уведомление о необходимости обеспечить доступ государственной жилищной инспекции в данную квартиру 20 мая 2019 года с 13 часов 00 минут до 16 часов 00 минут. Указанное уведомление получено ФИО2 18 мая 2019 года, представителем инспекции был осуществлен выход по адресу, однако собственник не обеспечил доступ государственного жилищного инспектора в принадлежащее ему жилое помещение, о чем был составлен соответствующий акт. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд (л.д. 20, 21, 22, 23-26).

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 было достоверно известно о необходимости предоставления доступа в квартиру, он был уведомлен о дате и времени обеспечения доступа, своим бездействием ответчик чинит препятствия в осуществлении полномочий инспекции в сфере ее ведения, чем нарушает нормы действующего жилищного законодательства, права и законные интересы третьих лиц. Самостоятельных действий по согласованию с истцом конкретной даты и времени доступа в свою квартиру ответчиком не предпринималось, в связи с чем истец вправе требовать от собственника квартиры предоставления доступа в жилое помещение с целью проверки соблюдения правил пользования жилым помещением.

При указанных обстоятельствах исковые требования инспекции о возложении обязанности ФИО2 предоставить доступ в принадлежащее ему жилое помещение для проверки соблюдения правил пользования жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции Архангельской области в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 24 июня 2019 года.

Судья Е. А. Першина