Решение № 2А-497/2025 2А-96/2026 2А-96/2026(2А-497/2025;)~М-485/2025 М-485/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2А-497/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2026 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при помощнике судьи Дондоковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-96/2026 (УИД № 75RS0010-01-2025-001568-21) по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Забайкальского муниципального округа Забайкальского края о признании бездействия незаконным, понуждении совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Забайкальского района обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проанализировано исполнение администрацией Забайкальского муниципального округа требований жилищного законодательства при эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС «ЖКХ»).

В ходе проведенного прокуратурой района мониторинга сайта ГИС «ЖКХ» (https://dom.gosuslugi.ru) установлено, что сведения об объектах муниципального жилищного фонда, способ управления которых не выбран, органами местного самоуправления размещены не в полном объеме.

Так, в электронных паспортах многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес> отсутствует информация, предусмотренная п. 3 главы 8 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ № 79/пр) об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, не в полном объеме отражены технические характеристики и состояние.

Прокуратурой района по результатам надзорных мероприятий 28.02.2025 г. в адрес главы Забайкальского муниципального округа внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены не в полном объеме.

Помимо этого 27.05.2025 г. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица, ответственного за внесение вышеуказанных сведений. По результатам рассмотрения назначено наказание в виде предупреждения.

Таким образом, администрацией Забайкальского муниципального округа допущены нарушения требований федерального законодательства, а именно неразмещение информации обязательной для публикации в ГИС «ЖКХ» в установленном законом порядке.

Бездействие органа местного самоуправления нарушает права неопределенного круга лиц на открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ, а также полноту, достоверность и актуальность информации.

На основании изложенного, прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации Забайкальского муниципального округа, выразившееся в непринятии мер, направленных на внесение обязательных сведений в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства о технических характеристиках и состоянии многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, обязать административного ответчика в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу внести на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в электронные паспорта вышеуказанных многоквартирных домов сведения, предусмотренные п. 3 главы 8 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования в части срока исполнения судебного акта, просил установить срок исполнения решения суда – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Забайкальского района Махов Н.В. исковые требования с учётом уточнений поддержал, просил их удовлетворить.

Надлежаще извещенный представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

До судебного заседания от представителя ответчика поступило заявление о признании исковых требований с учетом их уточнения.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В ходе производства по настоящему делу представитель административного ответчика, реализуя свое процессуальное распорядительное право, признал административный иск, волеизъявление представителя ответчика выражено в заявлении, приобщенном к материалам дела. Правовые последствия признания иска стороне административного ответчика разъяснены и поняты.

Признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенное, а также то, что правилами главы 22 КАС РФ не установлен запрет на принятия признания иска ответчиком, суд принимает признание ответчиком административного иска и приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно требованиям статьи 187 КАС Российской Федерации, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание объем работ, которые предстоит выполнить администрации муниципального округа, суд полагает возможным согласиться с предложенным прокурором сроком исполнения решения суда.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь статьями 46, 157, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Забайкальского муниципального округа Забайкальского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Забайкальского муниципального округа, выразившееся в невнесении обязательных сведений в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства о технических характеристиках и состоянии многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>

Обязать администрацию Забайкальского муниципального округа в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу внести на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в электронные паспорта многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, сведения, предусмотренные п. 3 главы 8 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дёмина