Решение № 2-811/2020 2-811/2020~М-704/2020 М-704/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-811/2020




Дело № 2-811/2020 29 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шумило М.С.,

при секретаре Лебедевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:


Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее ФГУП «Почта России») обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в процессе деятельности Петроградского межрайонного почтамта накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам. При этом участок временного хранения невостребованных почтовых отправлений располагается в отделении почтовой связи 197006 по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

Ссылаясь на то, что вскрытие почтовых отправлений возможно только на основании судебного решения, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд и просил разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных отправлений согласно прилагаемому перечню.

Определением суда от 29.09.2020 в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена заявителя ФГУП «Почта России» его правопреемником АО «Почта России» в связи с реорганизацией в форме преобразования.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, участок временного хранения – отделение почтовой связи 197006 (далее ОПС 197006) – расположенный по адресу: <...>, входит в состав Петроградского межрайонного почтамта Управления федеральной почтовой связи УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала ФГУП «Почта России» (после реорганизации – АО «Почта России»).

В соответствии с приказом от 07.12.2011 № 440 обработка нерозданных и невостребованных внутренних и международных почтовых отправлений (страховая, посылочная почта, мелкие пакеты, отправления ЕМС, простая, заказная письменная корреспонденция) организовывается в отделении почтовой связи Санкт-Петербург 197006.

Отделение почтовой связи 197006 расположено по адресу: Санкт-Петербург, <...>. Как следует из выписки из ЕГРН правообладателем помещения по указанному адресу является ФГУП «Почта России» (после реорганизации – АО «Почта России»).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В силу статьи 2 Закона РФ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).

Как следует из статьи 21 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

Положениями пункта 38 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» установлено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи. При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности. По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Во исполнение пункта 41 Правил оказания услуг почтовой связи временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК Российской Федерации.

В случае если стоимость вложений невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты труда, вложения почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.

Материалами дела подтверждается, что на хранение в отделение связи 197006 по адресу: <...> поступили нерозданные почтовые отправления согласно перечню.

При этом на момент рассмотрения заявления истекли сроки для рассмотрения, в том числе и претензии по отношению к оператору почтовой связи, а также сроки хранения документации, которая оформлялась в связи с исполнением почтовых услуг.

Учитывая, что ни адресаты, ни отправители не объявили о своих намерениях принять данные почтовые отправления, не совершили каких-либо действий, свидетельствующих об этом, принимая во внимание, что владельцы почтовых отправлений не известны, в целях установления адреса пользователей услугами почтовой связи необходимо произвести вскрытие нерозданного почтового отправления, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о разрешении вскрытия невостребованных отправлений согласно прилагаемому к заявлению перечню.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Заявление Акционерного общества «Почта России» удовлетворить.

Разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений, согласно перечню:

№п/п

Вид РПО

Порядко-вый № хранения

ШПИ

Адрес и наименование адресата

Дата поступления на временное хранение

407

ц/п

29055

199053 39 01003 5

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

408

Ц/П 1 кл

29072

197046 25 02849 1

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

409

Ц/П

29101

197110 40 02518 9

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

410

ц/п

29102

199034 35 30258 0

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

411

ц/п

29103

197374 39 05122 5

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

412

ц/п

29104

197374 39 04925 3

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

413

ц/п

29105

197374 39 01792 4

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

414

Ц/Б 1 кл

29106

197137 34 06360 6

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

415

Ц/П

29107

197374 30 18086 3

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

416

Ц/П

29108

197374 39 04283 4

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

417

Ц/П

29109

199026 40 10949 6

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

418

Ц/П

29110

192212 21 14778 9

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

419

ц/п

29111

197374 39 04271 1

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

420

ц/п

29112

197082 37 04835 9

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

421

ц/п

29113

198216 42 61520 3

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

422

ц/п

29114

197374 30 18002 3

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

423

ц/п

29115

197342 35 12176 3

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

424

ц/п

29116

191123 40 02685 0

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

425

ц/п

29117

190121 37 01644 9

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

426

ц/п

29118

197374 39 04276 6

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

427

пос

29119

197374 39 04857 7

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

428

пос.онл.ц.сн/

29120

140810 43 12263 1

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

429

пос.онл.ц.сн/

29121

800805 44 81624 0

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

430

пос.онл.ц.сн/

29122

800828 45 71555 0

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

431

пос.онл.ц.сн/

29123

800811 44 05475 9

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

432

пос.онл.ц.сн/

29124

800817 44 69219 1

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

433

пос.онл.ц.сн/

29125

111750 43 31073 0

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

434

Ц/П 1кл

29126

195427 40 01572 5

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

435

пос.онл.ц.сн/

29127

800805 44 38581 4

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

436

пос. 1кл

29128

196105 30 28560 0

г. Санкт-Петербург

13.02.2020

437

ц/п

30954

195027 42 01102 6

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

438

ц/п

31005

191036 37 86830 7

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

439

Ц/П

31351

195027 41 05302 7

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

440

Ц/П

31352

197343 41 00447 9

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

441

Ц/П 1 кл

31354

197343 41 02485 9

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

442

Ц/П

31355

191036 37 05272 0

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

443

Ц/П

31356

195276 41 00955 4

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

444

Ц/П

31357

196105 30 28560 0

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

445

Ц/П

31358

191123 40 03337 7

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

446

Ц/П 1кл

31359

197343 22 00211 5

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

447

Ц/Б

31363

193230 42 10344 6

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

448

Ц/П 1кл

31364

197343 42 007189

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

449

Ц/П

31368

190121 39 24413 3

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

450

Ц/П 1кл

31369

1954-27И 01666 0

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

451

Ц/П

31371

196105 30 28560 0

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

452

Ц/П

31416

19902611 10128 4

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

453

Ц/П

31521

196105 31 28560 0

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

454

Ц/П 1кл

31522

197137 34 06367 5

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

455

Ц/П

31523

194156 36 91998 2

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

456

Ц/П

31524

192007 35 51567 3

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

457

Ц/П

31525

197375 42 03223 4

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

458

Ц/Б

31527

197375 42 03090 2

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

459

Ц/П 1кл

31554

196105 30 29560 0

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

460

Ц/П 1кл

31555

192071 39 10622 3

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

461

Ц/П 1кл

31556

197137 34 02359 4

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

462

Ц/П

31591

191036 37 55055 4

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

463

Ц/П

31592

196205 30 28560 0

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

464

Ц/П

31593

194292 39 02823 1

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

465

Ц/П

31594

194292 38 02823 1

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

466

Ц/П

31595

197375 42 00129 2

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

467

Ц/П

31596

197375 42 025793

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

468

Ц/П

31597

19734911 01758 9

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

469

Ц/П

31598

197375 42 02638 7

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

470

Ц/П

31599

197375 42 71778 7

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

471

Ц/П

31600

191193 31 111106

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

472

Ц/П

31601

197375 37 049773

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

473

Ц/П

31602

197375 36 02680 5

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

474

Ц/П

31603

197375 42 02421 5

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

475

Ц/П

31770

194355 24 29239 2

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

476

Ц/Б "

31771

19331211 58065 7

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

477

Ц/Б

31772

194156 36 78782 3

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

478

Ц/П

31773

194356 42 00260 6

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

479

Ц/Б

31774

196070 42 20198 3

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

480

Ц/П

31775

194356 33 009782

г. Санкт-Петербург

15.02.2020

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья М.С. Шумило



Суд:

Кронштадтский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Шумило Марина Сергеевна (судья) (подробнее)