Решение № 2-3775/2017 2-3775/2017~М-2856/2017 М-2856/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-3775/2017

дело № 2-3775/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Перемечевой А.О.,

с участием:

истца – ФИО1;

от ответчика – ФИО2, доверенность от <дата изъята><номер изъят>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании незаконным отказа в перерегистрации в системе социальной ипотеки и обязании рассмотреть документы для восстановления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А H О В И Л :

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее – ответчик, администрация Советского района ИК МО г. Казани) в основание требований указав, что с <дата изъята> стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках проведения перерегистрации в целях подтверждения права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в администрацию Советского района ИК МО г. Казани подано соответствующее заявление, однако распоряжением главы администрации от <дата изъята> ей было отказано в рассмотрении документов в целях подтверждения права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в связи с отсутствием справки РГУП БТИ и согласия на обработку персональных данных от совместно зарегистрированного с дочерью истца.

Считая указанный отказ незаконным, поскольку истец с дочерью и совместно зарегистрированный с последней не являются членами одной семьи, обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что жилое помещение по месту регистрации члена его семьи (дочери) принадлежит на праве общей долевой собственности, в то числе, несовершеннолетней Розалине, следовательно, ответчик не лишен возможности самостоятельно запросить сведения в отношении недвижимого имущества в уполномоченном органе.

Представитель ответчика с исковым заявлением не согласился, просил в его удовлетворении отказать, указав, на законность оспариваемого распоряжения.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности с материалами дела, приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не может выйти за пределы заявленных требований и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются, в том числе лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с частью 2 статьи 50 ЖК РФ норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно пункту 2.2 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 № 190, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки – это размер общей площади в объектах жилищных прав, приходящийся на одного члена семьи.

Пунктом 2.3 указанных Правил предусмотрено, что совокупный уровень обеспеченности общей площади в объектах жилых прав – это суммарный размер общей площади всех жилых помещений (доли жилых помещений), занимаемых членами семьи по договору найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

Члены семьи собственника жилого помещения – проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его дети, родители и супруг. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (пункт 2.5 Правил и порядка).

Из положений пункта 3 Правил следует, что норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 кв.м общей площади на одного члена семьи.

Граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, признаются разными семьями. Разные семьи подлежат отдельному принятию на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, если размер общей площади, приходящийся на каждого гражданина в занимаемых по договору найма и (или) находящихся в собственности объектах жилищных прав, соответствует норме постановки на учет, определенной пунктом 3 настоящих Правил и порядка (пункт 4).

Согласно пункту 5.1 указанных Правил общеобязательными основаниями постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, являются: подача заявителем заявления по месту жительства или месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; осуществление трудовой деятельности заявителями и трудоспособными членами семьи; совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 настоящих Правил и порядка; наличие ежемесячного совокупного дохода на одного члена семьи, обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи и гарантирующего своевременное погашение ежемесячных текущих платежей по выкупу жилых помещений в собственность.

В соответствии с пунктом 1.10 Порядка предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2007 № 366, граждане, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в органах местного самоуправления, обязаны в календарном году, в котором осуществляется выбор жилого помещения, и до подписания протокола выбора квартиры пройти по месту постановки на такой учет перерегистрацию в целях подтверждения права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Перерегистрация осуществляется в том же порядке, что и постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Судом установлено, что ФИО1 с семьей в составе 2-х человек, в том числе дочери, на основании заявления от <дата изъята>, распоряжением главы администрации <адрес изъят> «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и внесении изменений в учетные дела очередников, состоящих на учете в системе социальной ипотеки» от <дата изъята><номер изъят> поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

В ходе проведения мероприятий по перерегистрации в целях подтверждения права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки ФИО1 отказано в рассмотрении документов в целях подтверждения права на господдержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки по причине отсутствия справки РГУП БТИ и согласия на обработку персональных данных от совместно зарегистрированного с дочерью истца ФИО3

Из материалов дела следует, что дочь истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес изъят>, совместно с отцом ФИО4, брак с которым у ФИО3 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Тетюшского района Республики Татарстан от <дата изъята>, при этом несовершеннолетняя Розалина постоянно проживает по месту регистрации истца.

Из пояснений истца данных в ходе судебного разбирательства следует, что в связи с расторжением брака и подачей документов на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки отношения между ФИО5 расстроились, последние между собой не общаются, общего бюджета не ведут, в связи с чем предоставление от последнего согласия на обработку персональных данных представить не представляется возможным.

При этом исходя из условий указанных выше Правил и порядка исполнение их вменена в обязанность только заявителю и членам семьи последнего, каковым совместно зарегистрированный с дочерью истца (ФИО3) ФИО4, не является.

Так же одним из оснований для отказа в рассмотрении документов в целях подтверждения права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий послужило отсутствие справки РГУП БТИ и, как следует из пояснений сторон, справки, свидетельствующей общую площадь жилого помещения, в котором имеет регистрацию дочь заявителя – <адрес изъят>.

При этом из пояснений истца следует, что указанное жилое помещение (ком. 7) на основании договора передачи в собственность граждан (приватизации) от <дата изъята> передано в общую долевую собственность в размере по ? доле ФИО6, о чем <дата изъята> в едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись, данное обстоятельство было сообщено членам жилищной комиссии при подаче документов на перерегистрацию, и как следует из материалов учетного дела размер площади указанного жилого помещения на момент как регистрации в системе социальной ипотеки (9,72 кв.м), так и спорной перерегистрации (12,2 кв.м) на право ФИО1 стоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки не повлиял, данный обстоятельства представителем ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривались, боле того, в силу пункта 7 Правил и порядка не лишает возможности ответчика самостоятельно запросить соответствующие сведения в уполномоченном органе в рамках рассмотрение заявления истца о перерегистрации в целях подтверждения права стоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании незаконным отказа в перерегистрации в системе социальной ипотеки и обязании рассмотреть документы для восстановления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки удовлетворить.

Признать распоряжение глава администрации Советского района исполнительного комитета г. Казани «О перерегистрации в целях подтверждения права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки» от <дата изъята><номер изъят> р в части отказа в рассмотрении документов ФИО1 в целях подтверждения права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки незаконным.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования города Казани» рассмотреть документы ФИО1 в целях подтверждения права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки без учета документов ФИО4 .

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья

Мотивированное решение составлено 12.05.2017