Решение № 2А-307/2025 2А-307/2025~М-135/2025 М-135/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-307/2025

Дело № 2а-307/2025

УИД 19RS0004-01-2025-000213-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года с. Аскиз Республики Хакасия

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Александровой А.В.,

при секретаре Хольшиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району Республики Хакасия к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

с участием помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия, мотивируя требования тем, что решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 в течение года три раза (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления. В связи с чем, административный истец просил дополнить ФИО1, установленные решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО2 не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, просил провести судебное заседание в его отсутствие.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия ФИО4 полагал, что требование ОМВД России по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО5 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон.

Выслушав помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия ФИО4, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. На основании ст. 53.1 УК РФ лишение свободы, назначенное сроком на 4 месяца, заменено на принудительные работы сроком на 4 месяца с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. Также суд обязал ФИО1 проследовать в исправительный центр к месту отбывания наказания самостоятельно в порядке, установленном ст. 60.2 УИК РФ, получив предписание в УФСИН России по РХ, по вступлению приговора в законную силу.

Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, назначенного приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, наказанием в виде лишения свободы на срок 2 месяца 29 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Также постановлено срок отбывания наказания исчислять со дня вступления настоящего постановления в законную силу, зачтено в срок отбытого наказания в виде лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления постановления в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ постановление Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ изменено, исключено из описательно-мотивировочной части постановления указание на избрание ФИО1 меры пресечения в виде заключения под стражу до дня вступления постановления в законную силу. Исключено из резолютивной части постановления указание об исчислении срока наказания осужденному ФИО1 со дня вступления постановления в законную силу, указано об исчислении ФИО1 срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>;

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении него заведено дело административного надзора. ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ФИО1 также был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Согласно справке–характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Согласно сведениям ИБД-р ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, судим за совершение преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Аскизскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства без уведомления ОВД);

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства без уведомления ОВД за 3 рабочих дня);

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства без уведомления ОВД за 3 рабочих дня).

Постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в установленном законом порядке не отменены, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом неоднократного привлечения его к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание, что дополнение ранее установленного административного ограничения направлено на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений административным ответчиком, на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий А.В. Александрова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Александрова