Решение № 2А-1128/2020 2А-1128/2020~М-805/2020 М-805/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-1128/2020

Дело № 2а-1128/2020

УИД 33RS0014-01-2020-001321-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретарях Касаткиной Ю.В., Чумаковой В.Р., Реган В.А.,

с участием представителя административного ответчика Ратушной Н.И.,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области, и.о. начальника Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области ФИО2 о признании действий незаконными,

и по административному иску Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области и, уточнив требования, просит:

- признать действия Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области по выставленной пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученной физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 320 руб. 98 коп. незаконными и обязать Межрайонную ИФНС РФ России № 4 по Владимирской области списать ее;

- признать действия Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области по выставленной пени по транспортному налогу в размере 426 руб. 97 коп. незаконными и обязать Межрайонную ИФНС РФ России № 4 по Владимирской области списать ее.

В обоснование заявленных требований указано в иске, что им получено заявление налогового органа в адрес судебного участка № 4 о вынесении судебного приказа о взыскании с него задолженности по налогам за 2015-2018 годы: налог на доходы физических лиц в сумме 320 руб. 98 коп.; транспортный налог в сумме 2766 руб. пени в сумме 285 руб. 22 коп.; пени по земельному налогу в сумме 1 руб. 10 коп. Общая сумма взыскания 3373 руб. 30 коп. Истец не согласен с взысканием данных сумм и размером начисленных пени. Согласно ч.4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производиться налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налоговый орган ссылается, что уведомление направлено через личный кабинет в электронной форме, однако данным сайтом он не пользуется, не имеет от него не логина не пароля. Кроме этого, истец никогда не подавал заявление на бумажном носителе в налоговый орган с просьбой о направлении ему уведомлений об оплате налогов через личный кабинет. Налоговый орган самостоятельно принял такое решение. Полагает, поскольку налоговый орган не вручил ему уведомление об уплате налога надлежащим образом, заказным письмом с уведомление с использованием услуг Почты России, то и обязанность уплатить налоги и пени у него не возникла. Истцом была произведена уплата налога за 2016-2018 годы в сумме 2766 руб. Истец не согласен с начисленными пени по налогам и считает действия налогового органа по их начислению незаконными.

Межрайонная ИФНС РФ № 4 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в сумме 597 руб. 86 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в 2015-2018 годах являлся собственником транспортного средства ...., гос. номер (номер)

Согласно налоговому уведомлению № 100964329 от 13.02.2016 административному ответчику за 2015 год начислен транспортный налог в сумме 922,00 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок и в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 66 руб. 45 коп. Ответчику направлено требование об уплате недоимки № 25061 от 26.09.2017 в сумме 66 руб. 45 коп. со сроком добровольного исполнения до 14.11.2017г.

Согласно налогового уведомления № 62549329 от 23.09.2017 административному ответчику за 2016 год начислен транспортный налог в сумме 922,00 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок и в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 5 руб. 73 коп. Ответчику направлено требование об уплате недоимки № 40529 от 25.12.2017 в общей сумме 927 руб. 73 коп. со сроком добровольного исполнения до 12.02.2018.

Согласно налогового уведомления № 66885556 от 22.08.2018 административному ответчику за 2017 год начислен транспортный налог в сумме 922,00 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок и в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 14 руб. 91 коп. Ответчику направлено требование об уплате недоимки № 9853 от 05.02.2019 в общей сумме 936 руб. 91 коп. со сроком добровольного исполнения до 26.03.2019.

Согласно налогового уведомления № 49356336 от 26.09.2019 административному ответчику за 2018 год начислен транспортный налог в сумме 922,00 руб. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок и в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 4 руб. 71 коп. Ответчику направлено требование об уплате недоимки № 54036 от 27.12.2019 в общей сумме 926 руб. 71 коп. со сроком добровольного исполнения до 27.01.2020. Также в адрес ответчика направлено требование об уплате недоимки № 35794 от 13.07.2019 на сумму 185 руб. 08 коп. со сроком добровольной уплаты до 28.10.2019.

04.12.2017. ответчиком частично произведена оплата исчисленного транспортного налога за расчетный период с 2015 года в сумме 922 руб. 16 мая 2020 года ответчиком произведена оплата транспортного налога за расчетный период 2016-2018 годы в сумме 2766 руб. Таким образом, ответчиком осталась не оплачена задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 276 руб. 88 коп.

Кроме этого в 2015 году ФИО1 получил от СПАО «....» доход в сумме 13054 руб. 89 коп., сумма неудержанного налога составила 1697 руб. 24 марта 2018 года ФИО1 предоставил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2015 год с нарушением установленного срока, согласно которой сумма налога к уплате составила 1697 руб. Срок уплаты по данной декларации установлен 15.07.2016. Ответчиком уплата налога произведена 23.03.2018. Поскольку ответчик не в срок уплатил налог, ему начислены пени в сумме 320 руб. 98 коп. Административному ответчику направлено требование об уплате недоимки № 35794 от 13.07.2019 в общей сумме 320 руб. 98 коп., со сроком исполнения до 28.10.2019. Административный ответчик зарегистрирован в личном кабинете с 11.04.2014. Налоговые уведомления, а также требования об уплате недоимок направлялись ответчику через личный кабинет.

Определением суда от 29 июня 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Росреестра по Владимирской области и МО МВД России «Муромский».

Определением суда от 08 июля 2020 года административное дело № 2а-1128/2020 по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области об оспаривании решения налогового органа, и дело № 2а-1070/2020г по административному исковому Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Определением суда от 04 августа 2020 года к участию в деле в качестве административного ответчика по иску ФИО1 привлечена и.о. начальника Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области ФИО2

Определением суда от 03 сентября 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Владимирской области.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные им исковые требования поддерживает, против удовлетворения исковых требований налоговой инспекции возражает.

Представитель Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области Ратушная Н.И. в судебном заседании возражала против административных требований ФИО1 Требования о взыскании задолженности по пени просила удовлетворить.

И.о. начальника Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Владимирской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Муромский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном суду отзыве указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, однако исчисленный налог за 2015-2018 годы им своевременно не уплачен, в связи с чем ему начислены пени. Кроме этого ФИО1 несвоевременно произведена оплата налога на доходы физических лиц, в связи с чем ему также начислено пени. Относительно доводов ФИО1 о подключении к личному кабинету сообщено, физические лица, получившие доступ к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» получают документы от налогового органа в электронной форме через указанные сервис. ФИО1 зарегистрирован в личном кабинете 11.04.2014 и все требования и уведомления выгружались ему в личный кабинет. От ФИО1 сообщений о неполучении налоговых уведомлений на уплату налогов не поступало. ФИО1 также не воспользовался правом получать документы на бумажном носителе, а не через личный кабинет. Заявление, поданное ФИО1 о подключении к личному кабинету, не сохранилось, однако в информационном ресурсе налоговой службы имеются данные о том, что ФИО1 получал документы через электронный сервис «Личный кабинет». Таким образом, истец имел возможность своевременно получить уведомления об уплате налогов за 2015-2018 годы. Полагает, что оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 не имеется.

Выслушав объяснение представителя МИ ФНС №4 по Владимирской области, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частями 8, 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что ФИО1 в 2015-2018 годах являлся собственником транспортного средства - автомобиля ...., государственный регистрационный знак (номер)

Согласно пункту 1 статьи 356 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) транспортный налог (далее по тексту - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогахи сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

ФИО1 на транспортное средство - автомобиль ...., государственный регистрационный знак (номер) за 2015-2018 годы начислен транспортный налог.

Согласно налоговому уведомлению № 100964329 от 13.02.2016 ФИО1 за 2015 год начислен транспортный налог в сумме 922,00 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок и в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 66 руб. 45 коп. ФИО1 направлено требование об уплате недоимки № 25061 от 26.09.2017 в сумме 66 руб. 45 коп. со сроком добровольного исполнения до 14.11.2017.

Согласно налогового уведомления № 62549329 от 23.09.2017 ФИО1 за 2016 год начислен транспортный налог в сумме 922,00 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок и в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 5 руб. 73 коп. ФИО1 направлено требование об уплате недоимки № 40529 от 25.12.2017 в общей сумме 927 руб. 73 коп. со сроком добровольного исполнения до 12.02.2018.

Согласно налогового уведомления № 66885556 от 22.08.2018 ФИО1 за 2017 год начислен транспортный налог в сумме 922,00 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок и в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 14 руб. 91 коп. ФИО1 направлено требование об уплате недоимки № 9853 от 05.02.2019 в общей сумме 936 руб. 91 коп. со сроком добровольного исполнения до 26.03.2019.

Согласно налогового уведомления № 49356336 от 26.09.2019 ФИО1 за 2018 год начислен транспортный налог в сумме 922,00 руб. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок и в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 4 руб. 71 коп. ФИО1 направлено требование об уплате недоимки № 54036 от 27.12.2019 в общей сумме 926 руб. 71 коп. со сроком добровольного исполнения до 27.01.2020. Также в адрес ФИО1 направлено требование об уплате недоимки № 35794 от 13.07.2019 на сумму 185 руб. 08 коп. со сроком добровольной уплаты до 28.10.2019.

04.12.2017 ФИО1 частично произведена оплата исчисленного транспортного налога за расчетный период 2015 года в сумме 922 руб.

16 мая 2020 года ФИО1 произведена оплата транспортного налога за расчетный период 2016-2018 годы в сумме 2766 руб.

Таким образом, ответчиком осталась не оплачена задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 276 руб. 88 коп.

Кроме того, в 2015 году ФИО1 получил доход от СПАО «....».

Решением мирового судьи судебного участка № 4 города Мурома и Муромского района от 09.12.2014 в пользу ФИО1 со СПАО «....» взыскано страховое возмещение в размере 6209 руб. 77 коп., компенсация морального вреда 1000 руб., неустойка 6300 руб., штраф 6754 руб. 89 коп. судебные расходы 2500 руб., расходы по удостоверению доверенности 1300 руб., расходы по отправке телеграммы 382 руб. 35 коп., расходы на представителя 7000 руб.

Согласно справке о доходах за 2015 год, ФИО1 получил доход от СПАО «....» в сумме 13054 руб. 89 коп., являющийся объектом налогообложения.

В соответствии с ч.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате всоответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2015 год ФИО1 предоставил с нарушением установленного срока, а именно 24 марта 2018 года, тогда как должен был предоставить 15 июля 2016 года. Согласно декларации сумма налога, подлежащая уплате, составила 1697 руб., которую он оплатил 23.03.2018.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налога на доходы физических лиц в установленный срок ФИО1 начислено пени в сумме 320 руб. 98 коп.

Согласно ч.2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

ФИО1 направлено требование об уплате недоимки № 35794 от 13.07.2019 в общей сумме 320 руб. 98 коп. со сроком для добровольного исполнения до 28.10.2019.

Согласно ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

В соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.6 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@, в личном кабинете налогоплательщика размещаются следующие документы (информация), сведения: о подлежащих уплате физическим лицом суммах налога, пеней, штрафов, процентов, обязанность по исчислению которых возложена на налоговые органы; о суммах страховых взносов, исчисленных к уплате физическим лицом; о суммах налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, уплаченных физическим лицом; используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, размещение которых осуществляется налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика; иные документы (информация), сведения налоговых органов, предусмотренные законодательством о налогах и сборах и используемых налоговыми органами для реализации своих прав и обязанностей, установленных Кодексом.

ФИО1 зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика с 11 апреля 2014 года.

В связи с этим налоговые уведомления, требования об уплате налогов и пени ФИО1 по почте не направлялись, а выгружались своевременно в Личный кабинет.

Доводы ФИО1 о том, что он не регистрировался в личном кабинете налогоплательщика, не имеет от него пароль и логин опровергается представленными скриншотами страниц личного кабинета ФИО1, из которых видно, что он получал документы от налогового органа.

Таким образом, ФИО1 имел возможность для своевременного получения уведомлений об уплате налогов за 2015-2018 годы.

В соответствии с п.2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

ФИО1 не обращался в налоговый орган с сообщением о том, что налоговые уведомления он не получал.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

ФИО1 также не воспользовался правом получать документы на бумажном носителе, а не через личный кабинет.

Таким образом, суд полагает, что при выставлении МИ ФНС России № 4 по Владимирской области требования по уплате пени по транспортному налогу и налогу на доходы физических лиц, не были нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, не были созданы препятствия к осуществлению им прав, свобод и реализации законных интересов, поскольку они основывались на положениях действующего законодательства и были совершены и приняты указанным налоговым органом в пределах его полномочий.

Законность действий МИ ФНС РФ №4 по Владимирской области в части законности начисления налога и пени в отсутствие соответствующих уведомлений, направленных по почте, рассматривалась УФНС России по Владимирской области в рамках разрешения обращения ФИО1, адресованного в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, в связи с чем досудебный порядок обжалования действий МИ ФНС РФ №4 по Владимирской области, предусмотренный ст. 138 НК РФ, соблюден.

В связи с изложенным, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

Требование Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в сумме 597 руб. 86 коп., в том числе пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 276 руб. 88 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме 320 руб. 98 коп. подлежат удовлетворению.

На основании ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч.3).

С учетом положений вышеприведенных норм, в пределах шестимесячного срока налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 4 г. Мурома и Муромского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. 10 апреля 2020 года мировым судьей был вынесен судебный приказ.

Определением от 20 апреля 2020 года мировым судьей по заявлению ФИО1 указанный судебный приказ был отменен. Далее МИ ФНС № 4 по Владимирской области в пределах шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа подано административное исковое заявление в Муромский городской суд о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Расчет задолженности по пени административным истцом произведен верно, судом проверен.

Учитывая, что процедура исчисления налога, пени и извещения ответчика об уплате налога и пени налоговым органом соблюдена, порядок и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не нарушены, суд считает, что административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета округа Муром в сумме 400 рублей, от уплаты которой МИ ФНС РФ №4 по Владимирской области освобождена в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области, и.о. начальника Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области ФИО2 о признании действия по выставленной пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученной физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 320 руб. 98 коп. незаконными и обязании списать ее; признании действия по выставленной пени по транспортному налогу в размере 426 руб. 97 коп. незаконными и обязании списать ее, отказать.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: ...., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области задолженность в сумме 597 руб. 86 коп., в том числе:

- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 276 руб. 88 коп., КБК 18210604012022100110,

- пени, начисленные за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме 320 руб. 98 коп., КБК 18210102030012100110.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета округа Муром в сумме 400 рублей.

На решение могут быть принесены апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М.Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2020 года.