Решение № 2(А)-1310/2017 2А-1310/2017 2А-1310/2017~М-973/2017 М-973/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2(А)-1310/2017

Дело №2 (а)-1310/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Корниенко В.А.,

с участием заместителя прокурора Фокинской районной прокуратуры г. Брянска Мглинец А.Ю.,

при секретаре Писаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП №3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП №3 УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1, <дата> рождения, осуждена <дата> приговором Зюзинского районного суда г.Москвы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ к лишению свободы сроком на <...> с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобождена <дата> по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>. Судимость у ФИО1 будет погашена <дата>. Однако с момента освобождения ФИО1 допустила 5 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно <дата> - ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; <дата> - ст.6.24 ч.1 КоАП РФ; <дата> - ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; <дата> - ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; <дата> - ст.6.24 ч.1 КоАП РФ, к ней были применены меры административного наказания в виде штрафа.

В целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязать явкой два раза в месяц в ОП №3 УМВД России по г. Брянску для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев связанных с работой.

Административный истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП №3 УМВД России по Брянской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении административного иска об установлении административного надзора без ее участия, ссылаясь на согласие с заявленными требованиями.

Суд, в силу ч. 1 ст. 272 КАС РФ, признает не обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, и считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и перечисленных ограничений.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу статьи 3 Закон РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - тяжкого или особо тяжкого преступления; - преступления при рецидиве преступлений; - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре).

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017 г.).

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст. 3 Закона РФ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Зюзинского районного суда г.Москвы от <дата> ФИО1 осуждена за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ к <...> лишению свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобождена <дата> по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>.

В соответствии с положениями п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 года №162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость у ФИО1 погашается <дата>.

ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по г. Брянску, как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период непогашенной судимости допустила 5 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно <дата> - ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; <дата> - ст.6.24 ч.1 КоАП РФ; <дата> - ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; <дата> - ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; <дата> - ст.6.24 ч.1 КоАП РФ, к ней были применены меры административного наказания в виде штрафа (л.д. 11-20).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административное исковое заявление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 относится к категории лиц указанных в п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на три года.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, учитывая то, что последняя допустила совершение 5 административных правонарушения и с целью предупреждения совершения ею других преступлений и правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении нее следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязать явкой два раза в месяц в ОП №3 УМВД России по г. Брянску для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев связанных с работой.

На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженки <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> административный надзор сроком на три года и следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года;

- обязать явкой два раза в месяц в ОП №3 УМВД России по г. Брянску для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев связанных с работой.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Фокинский районный суд г. Брянска.

Председательствующий судья Корниенко В.А.