Решение № 2А-2938/2020 2А-2938/2020~М-2984/2020 М-2984/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-2938/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной О.А.

при секретаре Вобленко Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2938/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области ФИО2, Отделу судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области, Управлению ФССП по Самарской области об оспаривании действий,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области ФИО2 и просил:

- признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП № l г. Сызрани и <адрес> Самарской области ФИО2 по аресту принадлежащего ему автомобиля марки Порше Кайенн (porsche Cayenne), легковой универсал, № *** идентификационный номер (VIN): № ***, год выпуска: 2005, цвет: черный номер кузова: № *** – незаконными;

- освободить от ареста принадлежащий ему автомобиль марки Порше Кайенн (porsche Cayenne), легковой универсал, № *** идентификационный номер (VIN): № ***, год выпуска: 2005, цвет: черный, номер кузова: № ***, в отношении которого составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от <дата> в рамках исполнительного производства ОСП № l г. Сызрани и <адрес>;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № l г. Сызрани и Сызранского района Самарской области ФИО2 вернуть ему тех.талон и страховку на автомобиль марки Порше Кайенн (porsche Cayenne), легковой универсал, № ***, идентификационный номер (VIN): № ***, год вьmycкa:2005, цвет: черный номер кузова: № ***.

В обоснование своих требований административный истец указал, что <дата> на <адрес> г. Сызрани в ходе совместного рейда с ГИБДД г. Сызрани, судебным приставом-исполнителем ОСП г. Сызрань и <адрес> ФИО2 был арестован его автомобиль Порше Кайенн (porsche Cayenne), легковой универсал, № ***, идентификационный номер (VIN): № ***, год вьmycкa:2005, цвет: черный номер кузова: № ***. Порядок проведения этого процесса предусматривается Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» и содержится в ст. 64, 68, и главе 8. Процедура наложения ареста на автомобиль судебными приставами-исполнителями ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области не соблюдена. Ни при аресте, ни до настоящего времени он не уведомлен на каком основании производился арест его автомобиля, он не получил и даже не был ознакомлен ни с постановлением о возбуждении исполнительного производства, ни с постановлением о расчете задолженности, не получил также и копии акта описи и ареста, только было сказано, что за неуплату алиментов. По вопросу о сумме его задолженности по алиментам на месте он так же не получил ответа, после чего дважды 28.09.2020 и 02.10.2020 подавал ходатайство в ОСП г. Сызрань и Сызранского района, чтобы разобраться в данной ситуации и о передаче ему на ответственное хранение и управление принадлежащего ему автомобиля Порше Кайенн (porsche Cayenne), г/н Т777У063. В ходатайстве ему было отказано сообщением СП-30/63025/20/410307, которое он получил в почтовом отделении г. Сызрани 16.10.2020. Постановления о расчете задолженности, а так же каких либо других документов являющихся основанием для ареста его автомобиля, с данным сообщением не поступило, в связи с этим считает, что акт описи и ареста составлен не законно.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные выше.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области ФИО3, представляющая интересы судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области ФИО2, Отдела судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области, Управления ФССП по Самарской области, в судебное заседание не явилась, в суд представила отзыв, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении административного искового требования отказать, поскольку на исполнении в ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района находилось на исполнении исполнительное производство № ***-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа № *** от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области о взыскании с ФИО1, <дата> г.р. алиментов в размере 1/4 части в пользу ФИО4 <дата> судебным приставом-исполнителем был составлен акт описи и ареста автотранспортного средства, принадлежащего должнику ФИО1: Порше Кайен, г/н № ***, в счет погашения долга по алиментам. Согласно материалам исполнительного производства сумма задолженности по алиментам на <дата> составляет 211 014,08 руб. С данным актом ФИО1 ознакомлен <дата>, о чем имеется отметка на акте описи и ареста. Также <дата> в адрес ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района от ФИО1 поступило ходатайство о передаче данного автотранспортного средства ему на осветленное хранение. В удовлетворении данного ходатайства было отказано. Следовательно, административным истцом пропущен срок для обращения с данным административным исковым заявлением, поскольку, об аресте указанного выше автотранспортного средства административному истцу было известно <дата>. В соответствии со ст. 122 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» жалоба (заявление) на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его. бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба ( заявление)подается в течении десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (без действий). В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 50 от 17.11.2015 административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течении десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. В соответствии с нормами КАС суд имеет право восстановить срок для подачи административного искового заявления. В случае признание пропуска срока уважительным в соответствии с нормами ст. 205 ГК РФ к уважительности причин пропуска срока относится чрезвычайное происшествие, тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность. Однако административным истцом не предоставлены документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока, также административный истец в своем административном исковом заявлении не просит суд восстановить срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением. Также в настоящее время не имеется законным оснований для снятия ареста в данного автотранспортного средства, поскольку должником сумма задолженности не погашена.

Привлеченная судом в качестве заинтересованного лица ФИО4 (после заключения брака ФИО5) И.А. в судебное заседание не явилась, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения, согласно телефонограммы просит рассмотреть дело без ее участия, требования оставила на усмотрение суда.

Проверив дело, заслушав административного истца, исследовав письменные материалы, материалы исполнительного производства, суд полагает административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 46 Конституции РФ и ст. 3 ГПК РФ каждый имеет право на судебную защиту, обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с российским законодательством (ст. 2 ГПК РФ) основной задачей гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области, мировой судья судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области <дата> принят судебный приказ № *** о взыскании с ФИО1, <дата> г.р. алиментов в размере 1/4 части в пользу ФИО4 на содержание дочери * * *

26.04.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП.

27.06.2017 исполнительное производство было окончено и исполнительный документ был направлен по месту работы должника.

30.06.2020 начальником ОСП № 1 ФИО6 было принято постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

16.09.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области ФИО2 был арестован а/м Порше Кайенн (porsche Cayenne), легковой универсал, № ***, идентификационный номер (VIN): № ***, год вьmycкa:2005, цвет: черный номер кузова: № ***, принадлежащий должнику ФИО1, в счет погашения долга по алиментам, о чем <дата> был составлен акт описи и ареста ТС, с которым ФИО1 был ознакомлен, что подтверждается его подписью в акте описи и аресте имущества.

17.09.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о назначении ответственного хранителя: ответственным хранителем арестованного а/м Порше Кайенн (porsche Cayenne), легковой универсал, г№ *** идентификационный номер (VIN): № ***, год вьmycкa:2005, цвет: черный номер кузова: № ***, назначен руководитель ООО «Волгаэкспресслогистика» по адресу: Самарская область <адрес> пом. 505, место хранения имущества определено: Самарская область <адрес> А.

28.09.2020 ФИО1 обратился в ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района с ходатайством о передаче арестованного автотранспортного средства ему на ответственное хранение, однако в удовлетворении данного ходатайства было отказано.

Судом так же установлено, что согласно постановления о расчете задолженности по алиментам задолженность ФИО1 по алиментам за период с <дата> по <дата> составляет 208 492 руб., за период с <дата> по <дата> – 2 522,08 руб., общая задолженность по состоянию на <дата> составляет 211 014,08 руб., которая до настоящего времени не погашена.

В силу ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

С учетом всех обстоятельств суд полагает, что административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области ФИО2 об оспаривании действий и признании незаконным действий по наложению ареста, принадлежащего ему ТС удовлетворению не подлежит, поскольку своими действиями судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области законодательство об исполнительном производстве и иные нормы гражданского законодательства нарушены не были; так же не были нарушены и права и законные интересы ФИО1, поскольку являясь должником по исполнительному производству ФИО1 не исполняются требования исполнительного документа о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка, имеется задолженность по алиментам в размере 211 014,08 руб., в связи с чем, судебный пристав-исполнитель действовал законно, правомерно в соответствии с действующим законодательством.

Доводы административного истца в части того, что акт описи и ареста составлен не законно, поскольку постановления о расчете задолженности, а так же каких-либо других документов являющихся основанием для ареста его автомобиля ему не поступило, суд считает не состоятельными, данные доводы не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Требования об освобождении от ареста и обязании судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области ФИО2 вернуть тех.талон и страховку на арестованный а/м так же не подлежат удовлетворению, поскольку данные требования являются производными от основного требования о признании незаконными действий об аресте ТС, в удовлетворении которого административному истцу было отказано.

Кроме того, с актом о наложении ареста на а/м ФИО1 был ознакомлен 16.09.2020, в суд ФИО1 обратился с административным исковым заявлением 22.10.2020, направив его почтовым отправлением, таким образом, ФИО1 пропущен срок для оспаривания действий судебного пристава-исполнителя, уважительных причин пропуска срока так же не указано.

Доводы ФИО1 о том, что он срок пропущен им по уважительной причине, т.к. не знал, что нужно обращаться в суд и само постановление об аресте он не получал, суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области ФИО2, Отделу судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области, Управлению ФССП по Самарской области об оспаривании действий - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Сорокина О.А.