Решение № 2А-154/2026 2А-154/2026~М-23/2026 М-23/2026 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2А-154/2026

(мотивированное
решение изготовлено 06.02.2026 года)

Дело № 2а-154/2026

УИД 27RS0021-01-2026-000038-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 28 января 2026 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой К.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

ОМВД России по району имени Лазо обратился в суд с административным иском к ФИО1 и просил вменить ФИО1 дополнительного ограничения административного надзора в виде, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции, с целью ее приобретения и употребления. Мотивируя его тем, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 6 месяцев (судом признан особо опасный рецидив).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании ст. 79 УК РФ была освобождена условно-досрочно из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением суда района имени <адрес> ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после освобождения, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Находясь на профилактическом учете ФИО1 совершила в течении года два административных правонарушения, а именно: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1ст. 20.20 КоАП РФ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела без её участия и согласии с административным иском.

На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.

Помощник прокурора района имени <адрес> ФИО5 в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 6 месяцев (судом признан особо опасный рецидив).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании ст. 79 УК РФ была освобождена условно-досрочно из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением суда района имени <адрес> ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после освобождения, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ ФИО1, поставлена на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Несмотря на вменённые ограничения при административном надзоре ФИО1 продолжила совершать административные правонарушения.

Согласно справке-характеристике, представленной заместителем начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо, ФИО1 состоит на профилактическом учете ОМВД России по району имени Лазо, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в настоящее время ФИО1 проживает одна, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. Официально не трудоустроена, пенсионерка. Имеет склонность к злоупотреблению алкогольных напитков. Характеризуется посредственно.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в течение одного года Л.Н. дважды была привлечена к административной ответственности, а именно:

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. И ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловались.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Применительно к п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, которая после отбывания наказания систематически совершала административные правонарушения, не сделала для себя должных выводов, продолжает совершать административные правонарушения, в течение одного года не единожды была привлечена к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления ФИО1, исходя из характера совершенных ею правонарушений, дополнительное ограничение в виде: запрета посещения мест реализации алкогольной продукции, с целью приобретения и употребления, что будет способствовать целям охраны прав граждан и государства, а также соответствовать задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление указанного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения осужденной ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» она имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени <адрес> к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции, с целью ее приобретения и употребления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со

дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.В. Петровская