Решение № 2А-3513/2025 2А-3513/2025~М-1901/2025 М-1901/2025 от 16 июля 2025 г. по делу № 2А-3513/2025

Дело ...а-3513/2025

Поступило 17.06.2025 г.

УИД № 54RS0001-01-2025-003738-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Седюко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, в котором просил прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В, В1 (AS), М» ... от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, водительского удостоверения категории «В, В1 (AS), М» ... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, запретив ФИО1 осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ФИО1 имеет указанные водительские удостоверения. Согласно информации ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница ...» у ФИО1 выявлено заболевание в виде <данные изъяты>

В судебном заседании административный истец прокурор Дзержинского района г. Новосибирска Пуцын И.В. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Ознакомившись с доводами административного искового заявления, заслушав позицию административного истца, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответсвии с абзацем 2 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...н утвержден «Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства», связанной с источником повышенной опасности, согласно которому общим медицинским противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является - Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (строка 3, графа 2).

В соответствии с пунктом 2 Раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду <данные изъяты>

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М», административному ответчику выдано водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М» ... от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ В связи с его утерей ФИО1 выдано водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М» ... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Согласно сообщению <данные изъяты> ...» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении врача-психиатра с 2024 г. с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 16).

ФИО1 имеет вторую группу инвалидности бессрочно по общему заболеванию, что подтверждается справкой <данные изъяты>

Таким образом, наличие у административного ответчика заболевания, включенного в приведенный выше Перечень, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами и основанием для прекращения действия специального права.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В, В1 (AS), М» ... от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, водительского удостоверения категории «В, В1 (AS), М» ... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, запретив ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.

Решение суда является основанием для органов ГУ МВД России по ... для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения категории «В, В1 (AS), М» ... от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, водительского удостоверения категории «В, В1 (AS), М» ... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд города Новосибирска в течение месяца со дня принятия судебного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2025 г.

Судья /подпись/ Е.В. Местеховская

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-3513/2025 Дзержинского районного суда г. Новосибирска

Судья Е.В. Местеховская