Решение № 12-369/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 12-369/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Старый Оскол

ул.Комсомольская д.48а 17 ноября 2017 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ильчинина О.Н.,

с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

должностного лица – инспектора ДПС взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Старому Осколу ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО8 на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.Старый Оскол ФИО9 от 13 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.25 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г.Старый Оскол ФИО5 от 13 сентября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене названного постановления и прекращении производства по делу по ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ в связи с отсутствием события правонарушения, ссылаясь на то, что в указанный в постановление об административном правонарушении день и время никакого требования об остановке транспортного средства ему предъявлено не было, никаких доказательств, в том числе видеозаписи, его подписи в постановлении не имеется, протокол об административном правонарушении составлен не был. Указал, что он не получал никаких извещений о месте и времени рассмотрения дела. Считает, что постановление было вынесено и направлено в его адрес с нарушением сроков, в графе «копию постановления получил» стоит не его подпись. В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении его начальником ОГИБДД УМВД России по г.Старому Осколу ФИО5 о месте и времени рассмотрения дела, а также принятии мер по выяснению причин его неявки.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Инспектор ДПС взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Старому Осколу ФИО10 пояснил, что 06.09.2017 года ФИО1 был задержан за то, что, управляя автомобилем, он не подчинился законному требованию сотрудника полиции об остановке транспортного средства. На месте был составлен протокол об административном правонарушении, где было указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении. ФИО1 от подписей в протоколе отказался. Затем, 13.09.2017 года начальник ОГИБДД УМВД России по г.Старому Осколу вынес постановление об административном правонарушении и назначил ФИО1 штраф. Лицом, вынесшим обжалуемое постановление, ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела не извещался.

Проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив доводы, изложенные в жалобе, пояснения лица, привлеченного к административной ответственности, его защитника суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядке привлечения лица к административной ответственности.

В соответствие с п.п. 1,2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела решаются должностным лицом, рассматривающим дело, на стадии подготовки к его рассмотрению.

Согласно п.5 ч.2 ст.23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.1,2 ст.12.25 КоАП РФ, вправе рассматривать начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты), дорожно-патрульной службы, его заместитель.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № РУС, 06.09.2017 года в 23 часов 30 минут в районе дома №9 ул.Ватутина г.Старый Оскол, в нарушение п.6.11 ПДД РФ не выполнил требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства.

Кроме того, в протоколе указано, что рассмотрение административного правонарушения состоится 13.09.217 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...>.

Таким образом, извещение в протоколе об административном правонарушении о рассмотрении дела сделано должностным лицом - инспектором ДПС взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Старому Осколу ФИО11 - неуполномоченным решать вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела.

Данных о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела суду не представлено.

На основании изложенного постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.Старому Осколу ФИО5 от 13.09.2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в суде, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1. – 30.9. КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 ФИО12 удовлетворить частично.

Отменить постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.Старый Оскол ФИО5 от 13.09.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение судьи может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Н. Ильчинина