Апелляционное определение № 33-355/2026 33-9815/2025 от 13 января 2026 г.




Судья Судоплатов А.В. № 33-355/2026 (33-9815/2025)

№ 2-57(2)/2025

64RS0034-02-2024-000543-93


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


14 января 2026 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бурловой Е.В.,

судей Попильняк Т.В., Балабашиной Н.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бондаренко В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области о возложении обязанности расторгнуть договор аренды лесного участка, устранении препятствий в пользовании имуществом по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 03 сентября 2025 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Попильняк Т.В., объяснения истца ФИО18 и его представителя ФИО19, поддержавших доводы жалобы, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3 - ФИО14, полагавших решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших на нее возражений, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области о возложении обязанности расторгнуть договор аренды лесного участка, устранении препятствий в пользовании имуществом.

Требования мотивированы тем, что 14 ноября 2011 года ФИО2 приобрел у открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») объект недвижимости - базу отдыха «Иволга» в с. Елшанка Воскресенского района. 29 марта 2013 года ФИО2 продал ФИО1 здание, общей площадью 107,2 кв.м, здание, общей площадью 128,7 кв.м, гигиеническую комнату (душ), два туалета, два деревянных домика, два металлических склада, пятнадцать домиков, расположенных по адресу: Саратовская область, Воскресенский район с. Елшанка, база отдыха «Иволга». Земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый объектами принадлежит ФИО2 на праве аренды. 08 мая 2013 года между ИП ФИО2, ИП ФИО1 и министерством лесного хозяйства Саратовской области был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка 184/р от 15 декабря 2008 года на переданный ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №. Таким образом, первоначально приобретенный ФИО2 у ОАО «РЖД» объект недвижимости - база отдыха «Иволга, и расположенный под ней земельный участок были разделены между ФИО2 и ФИО1 В 2015 году договор передачи прав и обязанностей № 1/184/р по договору аренды лесного участка 184/р от 15 декабря 2008 года был аннулирован, и 31 декабря 2015 года заключен договор аренды № 224/р земельного участка напрямую между министерством природных ресурсов и экологии Саратовкой области (арендодателем) и ИП ФИО1 (арендатор). Однако указанный договор аренды расторгнут по инициативе арендодателя в связи с неисполнением арендатором обязанности по арендной плате. ФИО1 был помещен в реестр недобросовестных арендаторов. В настоящее время ФИО1 исключен из указанного реестра и вновь имеет право на заключение с ним договора аренды земельного участка, однако действия ответчиков препятствуют реализации этого права. В 2023 года ФИО2 продал ФИО3 1/2 долю забора с кадастровым номером №. Министерство природных ресурсов и экологии Саратовкой области по инициативе ФИО3 поставило на кадастровый учет новый земельный участок площадью 1,6 га на территории принадлежащего ранее на правах аренды истцу земельного участка общей площадью 2,3 га. 25 сентября 2024 года после регистрации права собственности на 1/2 долю забора ФИО3 ему был присвоен кадастровый номер №. Один забор был разделен на два объекта недвижимости с разными кадастровыми номерами и собственниками. При этом, ссылаясь на наличие объекта капитального строительства на участке в виде 1/2 доли в праве собственности на забор, министерство природных ресурсов и экологии Саратовкой области заключило договор аренды с ФИО20 на земельный участок, принадлежащий ранее на праве аренды истцу. Фактически земельный участок был передан без проведения открытого конкурса, что нарушило права всех заинтересованных лиц на приобретение земельный участок путем проведения открытых торгов. Таким образом, истец, являясь собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: Саратовская область, Воскресенский район с. Елшанка, база отдыха «Иволга», лишен возможности пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, а также законного права на заключение договора аренды на земельный участок, расположенный под принадлежащими ему объектами недвижимости. По мнению истца, поскольку иных законных оснований для предоставления земельного участка в аренду ФИО3, кроме как наличие на нем части спорного забора не имеется, а сам забор в силу закона не является объектом капитальной постройки, в связи с чем право собственности на него как на отдельный вид недвижимости не подлежит регистрации в установленном законом порядке, то распоряжение министерства природных ресурсов и экологии Саратовкой области о предоставлении в аренду ФИО3 лесного участка без проведения торгов, и как следствие - договор аренды, нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований истец просил признать соглашение от 04 сентября 2024 года о разделе объекта - забора с кадастровым номером № и договор купли-продажи от 24 мая 2023 года, заключенный между ФИО2 и ФИО3, недействительными; признать недействительными результаты межевания, исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о результатах межевания и раздела земельного участка с кадастровым номером № с образованием нового земельного участка №; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО3 на забор к кадастровым номером № и зарегистрированное право собственности ФИО2 на забор с кадастровым номером №, образованные из исходного объекта - забора с кадастровым номером №; исключить из ЕГРН сведения о характеристиках объектов и зарегистрированных правах на сооружения - заборы с кадастровыми номерами №, №, сформированных из объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенных по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, База Отдыха «Иволга»; признать право собственности ФИО1 на объект некапитального строения - забор, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером № и границах, существующих до образования земельного участка с кадастровым номером №; возложить на министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области обязанность расторгнуть договор аренды, заключенный с ФИО3, на лесной участок, расположенный в Воскресенском районе, Усовском лесничестве, Усовском участковом лесничестве, квартале 128, части выдела № 42.

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 03 сентября 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано. Постановлено перечислить с депозитного счета Управления судебного департамента по Саратовской области на расчетный счет ООО «Эксперт - Саратов» денежные средства в размере 30 000 руб. С ФИО1 в пользу ООО «Эксперт - Саратов» взысканы расходы по оплате судебной экспертизы в размере 110 000.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы указывает на то, что судом не принято во внимание, что 1/2 часть забора принадлежит истцу по договору купли-продажи от 01 августа 2012 года. Считает, что право собственности на забор зарегистрировано незаконно, поскольку забор не является объектом недвижимости. Указывает, что вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № включает в себя часть земли, расположенную под нежилым строением, принадлежащим на праве собственности истцу. Полагает, что наличие движимого имущества не является основанием для предоставления земельного участка из лесного фонда в аренду без проведения торгов.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО3, министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по договору аренды лесного участка № 184/Р от 15 декабря 2008 года министерство лесного хозяйства Саратовской области предоставило ОАО «РЖД» во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 6 га для рекреационной деятельности, местоположение: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 128, выдел 42, квартал 129, выдел 12 сроком до 03 декабря 2012 года.

Дополнительным соглашением от 15 апреля 2009 года в договор аренды внесены изменения, поскольку площадь земельного участка уменьшилась в связи с уточнением границ береговой линии Волгоградского водохранилища и установленными границами соседних земельных участков до 46386 кв.м.

Согласно договору купли-продажи недвижимого и движимого имущества от 10 октября 2011 года № ЦРИ/4/КП/5150/11/000187 ОАО «РЖД» передало в собственность ФИО2 объекты недвижимого и движимого имущества: здание (баня НЖМ) 128,7 кв.м, здание (павильон игровой б/у) общей площадью 305,1 кв.м, здание (столовая НЖМ) общей площадью 262,1 кв.м, здание банно-прачечное б/у) общей площадью 107,2 кв.м, сооружение забор НЖМ протяженностью 658,38 м, гигиеническую комнату душ, гигиеническую комнату душ, домики – 37 шт., причал, торговый павильон, четыре туалета, два деревянных домика, 2 металлических склада, о чем составлен и подписан сторонами акт приема-передачи от 13 октября 2011 года, объекты расположены по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, База отдыха «Иволга».

По дополнительному соглашению от 12 марта 2012 года к договору аренды ОАО «РЖД» передало права и обязанности ИП ФИО2 на лесной участок с кадастровым номером № площадью 46386 кв.м.

По договору купли-продажи недвижимого и движимого имущества от 01 августа 2012 года ФИО2 передал в собственность ФИО1 объекты, расположенные по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, База отдыха «Иволга»: здание банно-прачечное б/у) общей площадью 107,2 кв.м, здание (баня НЖМ) 128,7 кв.м, сооружение - металлический забор НЖМ, протяженностью 329,19 м.п., гигиеническую комнату (душ), 2 туалета, 2 деревянных домика, 2 металлических склада, домики - 15 шт., о чем был составлен акт приема-передачи от 01 августа 2012 года. Объекты расположены на лесном участке с кадастровым номером №, местоположение: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 128, часть выдела 42.

Согласно кадастровой выписке от 06 августа 2012 года № 64/201/2012-107581 земельный участок с кадастровым номером № площадью 46386 кв.м образован из земельного участка с кадастровым номером №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 18 января 2012 года, категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - для осуществления рекреационной деятельности.

Уведомлением государственного регистратора от 21 августа 2012 года государственная регистрация перехода права собственности на сооружение - забор НЖМ, протяженностью 329,19 м.п. приостановлена.

07 сентября 2012 года кадастровым инженером ООО «Метелица» ФИО9 подготовлен межевой план в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Согласно данному межевому плану образовались земельный участок площадью 23193 кв.м с расположенными на нем нежилыми зданиями: павильон игровой б/у и баня НЖМ, и земельный участок площадью 23193 кв.м с расположенными на нем нежилыми зданиями: столовая НЖМ и нежилое здание банно-прачечное. Местоположение этих земельных участков: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 128, выдел 42, квартал 129, выдел 12.

Дополнительным соглашением от 16 января 2013 года к договору аренды лесного участка № 184/Р от 15 декабря 2008 года объект аренды «лесной участок» изменен на «лесные участки»: площадью 2,3 га (23193 кв.м) с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 128, часть выдела 42, и площадью 2,3 га (23193 кв.м) с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 128, часть выдела 42, квартал 129. часть выдела 12.

Дополнительным соглашением от 16 января 2013 года к договору аренды лесного участка № 184/Р от 15 декабря 2008 года ИП ФИО2 передал права и обязанности ИП ФИО1 на лесной участок с кадастровым номером №, площадью 2,3 га (23193 кв.м), местоположением: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 128, часть выдела 42.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что 29 марта 2013 года между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи недвижимого и движимого имущества, согласно которому ФИО2 продал ФИО1 здание общей площадью 107,2 кв.м; здание общей площадью 128,7 кв.м; гигиеническую комнату (душ); два туалета; два деревянных домика; два металлических склада; пятнадцать домиков, расположенных по адресу: Саратовская область, Воскресенский район с. Елшанка, база отдыха «Иволга».

Распоряжением министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области № 956 от 29 декабря 2015 года ИП ФИО1 предоставлен в аренду из земель лесного фонда лесной участок площадью 2,32 га (23193 кв.м) с кадастровым номером №, местоположение: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 128, часть выдела 42 для осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет.

31 декабря 2015 года между министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и ИП ФИО1 заключен договор аренды № 224/Р в отношении лесного участка площадью 2,32 га с кадастровым номером №.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 15 сентября 2022 года договор аренды лесного участка № 224/Р от 31 декабря 2015 года расторгнут ввиду нарушения условий договора о невнесении арендной платы, с ФИО1 взыскана задолженность по арендной плате за период сентябрь-декабрь 2020 года, январь-апрель 2021 года, май-декабрь 2021 года, январь-февраль 2022 года в общем размере 16 572 руб. 74 коп.

Заявление ФИО1 от 18 марта 2024 года о предоставлении ему в аренду лесного участка с кадастровым номером № сроком на 49 лет было отклонено министерством ресурсов и экологии Саратовской области ввиду расположения на предоставляемом земельном участке сооружения, принадлежащего иным лицам, а также отсутствие у заявителя статуса индивидуального предпринимателя и наличия сведений о заявителе, находящегося в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что 24 мая 2023 года между ФИО2 и ФИО3 заключен договор купли-продажи, по которому ФИО3 приобрел 1/2 долю в праве общей долевой собственности на сооружение - забор НЖМ, с кадастровым номером №, протяженностью 658 м, находящееся по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, база отдыха «Иволга», проходящее по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №.

08 февраля 2024 года по заказу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с целью исправления описания местоположения его границ, кадастровым инженером ООО «АМ Стройгеодезия» ФИО10 подготовлен межевой план. Площадь земельного участка после уточнения увеличилась на 67 кв.м и составила 23260 кв.м.

Распоряжением министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области № 153 от 27 апреля 2024 года «Об утверждении проектной документации лесного (земельного) участка» утверждена проектная документация лесного (земельного) участка с условным номером №, площадью 16094 кв.м (1,6094 га), местонахождением: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 128, часть выдела 42, квартал 129, часть выдела 12, в связи с образованием путей раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером №. Образуемый участок считать относящимся к категории земель «земли лесного фонда».

15 мая 2024 года на основании распоряжения министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области № 153 от 27 апреля 2024 года «Об утверждении проектной документации лесного (земельного) участка» и проектной документации лесного участка, утвержденного 27 апреля 2024 года кадастровым инженером ООО «АМ Стройгеодезия» ФИО10 был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером №. На образуемом земельном участке с условным номером № расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами №, № и №.

04 сентября 2024 года ФИО3 и ФИО2 заключили соглашение о разделе объекта недвижимости - забора НЖМ, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, база отдыха «Иволга», по которому ФИО3 стала принадлежать 1/2 забора НЖМ протяженностью 341 м, ФИО2 - 1/2 забора НЖМ протяженностью 317 м.

После регистрации 25 сентября 2024 года ФИО3 права собственности на 1/2 сооружения - забора НЖМ с кадастровым номером №, протяженностью 341 м сооружению присвоен кадастровый номер №. Данное сооружение расположено в пределах объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №.

После регистрации ФИО2 права на 1/2 сооружения - забора НЖМ протяженностью 317 м объекту присвоен кадастровый номер №.

25 сентября 2024 года объект недвижимости - забор НЖМ с кадастровым номером №, протяженностью 658 м был снят с кадастрового учета.

Согласно выписке из ЕГРН от 27 сентября 2024 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 16094 кв.м, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, расположен по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Воскресенский муниципальный район, Елшанское муниципальное образование, Усовское лесничество, квартал 128, часть выдела 42, квартал 129, часть выдела 12, дата присвоения кадастрового номера - 10 июля 2024 года, образован из объекта недвижимости с кадастровым номером №, в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

На основании распоряжения министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области № 367 от 04 октября 2024 года по договору аренды № 421/Р от 04 октября 2024 года ИП ФИО3 предоставлен в пользование для осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет лесной участок площадью 1,6094 га (16094 кв.м) с кадастровым номером №, местоположением: Российская Федерация, Саратовская область, Воскресенский муниципальный район, Елшанское муниципальное образование, Усовское лесничество, квартал 128, часть выдела 42, квартал 129, часть выдела 12.

Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № (нежилое здание банно-прачечное б\у, площадью 107,2 кв.м), № (нежилое одноэтажное здание: баня НЖМ, площадью 128,7 кв.м), № (сооружение - забор НЖМ протяженностью 341 м).

Определением Саратовского районного суда от 02 апреля 2025 года по делу назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт-Саратов».

Согласно заключению экспертов № 109 от 25 июля 2025 года по поставленному судом вопросу о фактической площади и границах лесного участка с кадастровым номером № экспертным исследованием установлено, что по северной и восточной меже данного земельного участка расположено сооружение – забор. Земельный участок не имеет замкнутого контура. По причине наличия на местности ограждения, установленного не по всему периметру данного земельного участка, определить местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, а также определить фактическую площадь данного земельного участка, не представляется возможным.

На вопрос о том, совпадают ли существующие границы лесного участка с кадастровым номером № с границами, учтенными в государственном кадастре недвижимости, и площадью земельного участка согласно правоустанавливающим документам, экспертами указано на невозможность определить экспертным исследованием соответствие либо несоответствие существующих на местности фактических границ лесного (земельного) участка с кадастровым номером № местоположению его «документальных» границ и границ согласно сведениям ЕГРН, в связи с отсутствием на местности фактических границ земельного участка с кадастровым номером №.

При этом экспертами установлено соответствие местоположения «документальных» границ лесного (земельного участка) согласно проектной документации лесного участка от 27 апреля 2024 года и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН.

По вопросу о нахождении на данном земельном участке каких-либо зданий, строений и сооружений экспертами указано на то, что согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером № находится сооружение - забор НЖМ, с кадастровым номером №, протяженностью 282,82 м. Фактически на данном земельном участке расположены следующие объекты: сооружение - забор НЖМ, с кадастровым номером №, протяженностью 280,84 м, расположенное по северной меже и представляющее собой линейное сооружение; часть металлического забора протяженностью 33,90 м и часть забора из сетки - рабицы протяженностью 69,28 м, расположенные по восточной меже. Наличие иных объектов капитального и некапитального строительства в границах земельного участка с кадастровым номером № не установлено. Также экспертами установлено частичное наложение фактического местоположения нежилого строения, предназначенного для сезонного проживания, общей площадью застройки 169 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, на границу земельного участка с кадастровым номером №. Установлено две области наложения: площадью 22 кв.м и 22 кв.м. Наложения береговой полосы общего пользования водного объекта Волгоградского водохранилища на земельный участок с кадастровым номером № не установлено.

С учетом имеющихся на земельном участке с кадастровым номером № объектов, строений и сооружений, их конструктивных особенностей и инженерных систем, коммуникаций эксперты определили, что фактически данный земельный участок используется для доступа к объектам, расположенным на земельном участке с кадастровым номером №, и для размещения инженерных систем электроснабжения, газоснабжения и водоотведения объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №.

По поставленному судом вопросу о нахождении на земельном участке с кадастровым номером № каких-либо зданий, строений и сооружений экспертами установлено, что согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером № расположено сооружение-забор НЖМ, с кадастровым номером №, протяженностью 57,97 м. Фактически в границах данного лесного (земельного) участка находятся следующие объекты: сооружение - забор с кадастровым номером №, протяженностью 61,06 м, расположенное по западной и северной меже; забор из сетки – рабицы протяженностью 30,86 м, расположенный по восточной меже; нежилое некапитальное строение для сезонного проживания площадью 32 кв.м; нежилое некапитальное строение для сезонного проживания площадью 32 кв.м; нежилое капитальное деревянное строение для сезонного проживания площадью застройки 134 кв.м; нежилое некапитальное деревянное строение площадью 3 кв.м; деревянное некапитальное строение (туалет) площадью застройки 5 кв.м; деревянное некапитальное строение (туалет) площадью застройки 6 кв.м; деревянное некапитальное строение (душ) площадью застройки 5 кв.м; нежилое некапитальное строение для сезонного проживания площадью 19 кв.м; нежилое некапитальное строение для сезонного проживания площадью 12 кв.м; нежилое кирпичное капитальное строение с деревянной пристройкой для сезонного проживания площадью 46 кв.м; нежилое деревянное капитальное строение для сезонного проживания площадью 169 кв.м; металлическое некапитальное сооружение площадью застройки 21 кв.м; металлическое капитальное строение (ангар) площадью застройки 176 кв.м. Также установлено наложение береговой полосы общего пользования водного объекта Волгоградского водохранилища на земельный участок с кадастровым номером №, площадь наложения береговой полосы составляет 4464 кв.м. При этом в области наложения фактически находятся сооружение – забор, с кадастровым номером №, протяженностью 20,45 м, расположенное по восточной меже, длиной 10,06 м и 12,14 м; нежилое некапитальное строение для сезонного проживания площадью 32 кв.м с площадью наложения 17 кв.м; нежилое некапитальное строение для сезонного проживания площадью 32 кв.м с площадью наложения 18 кв.м; нежилое капитальное деревянное строение для сезонного проживания площадью застройки 134 кв.м с площадью наложения 52 кв.м; нежилое некапитальное деревянное строение площадью 12 кв.м с площадью наложения 12 кв.м. Экспертами отмечено пересечение береговой линии (границы) водного объекта Волгоградского водохранилища согласно сведениям ЕГРН и границ земельного участка с кадастровым номером №, что привело к наложению акватории водного объекта на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1496 кв.м. В области наложения акватории водного объекта Волгоградского водохранилища на земельный участок с кадастровым номером № установлено местоположение следующих объектов: сооружения-забора, с кадастровым номером №, расположенного по западной меже, длиной 8,94 м; забора из сетки – рабицы, расположенного по восточной меже, длиной 4,72 м и 3,94 м; нежилого некапитального строения для сезонного проживания площадью 32 кв.м с площадью наложения 15 кв.м; нежилого некапитального строения для сезонного проживания площадью 32 кв.м с площадью наложения 14 кв.м; нежилого капитального деревянного строения для сезонного проживания площадью застройки 134 кв.м с площадью наложения 82 кв.м; нежилого некапитального деревянного строения площадью 3 кв.м с площадью наложения 3 кв.м.

Экспертным заключением определено местоположение сооружения - забора с кадастровым номером № и установлено, что данное сооружение и сооружение - забор с кадастровым номером № были образованы путем раздела исходного объекта: сооружения - забора НЖМ, с кадастровым номером №, протяженностью 658 м, 1999 года завершения строительства, расположенного по адресу Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, База отдыха «Иволга». Сооружение с кадастровым номером № смежно с сооружением с кадастровым номером № и не является его конструктивной частью.

Допрошенные в суде первой инстанции эксперты ФИО11, ФИО12, ФИО13 подтвердили выводы экспертного заключения.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 212, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ст. ст. 7, 8, 11, 21, 41, 70, 70.1, 74.1, 99 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив отсутствие каких-либо препятствий в использовании ФИО1 принадлежащих ему объектов, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также доказательств, свидетельствующих о праве собственности ФИО1 на объект некапитального строительства - забор, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ст. 70 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора (ч. 1).

Без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются, в том числе в случае нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) (подп. 4 ч. 3).

Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе по результатам торгов, допускается с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений (ч. 4).

В силу положений ст. 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть досрочно расторгнут по решению суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом, в том числе в случае невыполнения арендатором мероприятий по сохранению лесов, мероприятий по охране лесов от пожаров в объеме и сроки, которые предусмотрены проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, планом тушения лесных пожаров.

Оспаривая право аренды ФИО3 на лесной участок с кадастровым номером №, истец ссылался на отсутствие оснований для заключения спорного договора аренды, поскольку зарегистрированный в ЕГРН забор не является объектом недвижимости.

Между тем, как следует из материалов дела, по договору купли-продажи недвижимого и движимого имущества от 10 октября 2011 года № ЦРИ/4/КП/5150/11/000187 ОАО «РЖД» передало в собственность ФИО2 объекты недвижимого и движимого имущества, расположенные по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, База отдыха «Иволга», в том числе объект недвижимости с кадастровым номером №, тип объекта: сооружение - забор НЖМ протяженностью 658,38 м.

Указанный объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет 16 марта 2004 года, первоначальным собственником объекта являлось ОАО «РЖД».

01 августа 2012 года между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи недвижимого и движимого имущества, согласно которому ФИО2 передал в собственность ФИО1 объекты, расположенные по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, База отдыха «Иволга»: здание банно-прачечное б/у) общей площадью 107,2 кв.м, здание (баня НЖМ) 128,7 кв.м, сооружение - металлический забор НЖМ, протяженностью 329,19 м, гигиеническую комнату (душ), 2 туалета, 2 деревянных домика, 2 металлических склада, 15 домиков, о чем был составлен акт приема-передачи от 01 августа 2012 года. Объекты расположены на лесном участке с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 128, часть выдела 42.

При этом уведомлением государственного регистратора от 21 августа 2012 года государственная регистрация перехода права собственности на сооружение - забор НЖМ, протяженностью 329,19 м была приостановлена.

29 марта 2013 года между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи недвижимого и движимого имущества, согласно которому ФИО2 продал ФИО1 здание общей площадью 107,2 кв.м; здание общей площадью 128,7 кв.м; гигиеническую комнату (душ); 2 туалета; 2 деревянных домика; 2 металлических склада; 15 домиков, расположенных по адресу: Саратовская область, Воскресенский район с. Елшанка, база отдыха «Иволга».

Данный договор купли-продажи зарегистрирован в установленном законом порядке, закрепляет перечень объектов, переходящих в собственность ФИО1, при этом сооружение - забор в данный перечень не входит.

24 мая 2023 года между ФИО2 и ФИО3 заключен договор купли-продажи, по которому ФИО3 купил и принял в общую долевую собственность 1/2 долю сооружения - забора НЖМ, с кадастровым номером №, протяженностью 658 м, находящегося по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, база отдыха «Иволга», проходящего по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №.

Право собственности ФИО3 на вышеприведенный объект недвижимости было зарегистрировано в установленном законом порядке 25 сентября 2024 года.

Таким образом, поскольку на дату заключения договора аренды лесного участка от 04 октября 2024 на данном земельном участке находился принадлежащий ФИО3 объект недвижимости, то оснований для отказа в заключении договора аренды у министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области не имелось.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 с 28 октября 2022 года состоял в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков в связи с досрочным расторжением с ним договора аренды лесного участка от 31 декабря 2015 года № 22/Р по решению Арбитражного суда Саратовской области от 15 сентября 2022 года, что послужило одним из оснований к отказу в предоставлении ФИО1 в аренду лесного участка без проведения торгов по его заявлению от 18 марта 2024 года.

На момент заключения договора аренды с ФИО3 истец также значился в реестре недобросовестных лесопользователей.

Доводы жалобы о том, вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № включает в себя часть земли, расположенную под нежилым строением, принадлежащим на праве собственности истцу, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку судебной экспертизой установлено частичное наложение данного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, которое является устранимой реестровой ошибкой. В настоящее время по заказу ответчика ФИО3 проведены кадастровые работы для устранения указанной ошибки и внесения изменений в проект межевания лесов, что подтверждается приобщенными судебной коллегией к материалам делам в порядке ст. 327.1 ГПК РФ техническим планом сооружения от 13 января 2026 года, схемой расположения здания, сооружения (части объекта недвижимости), объекта незавершенного строительства в границах земельного участка, опись документов, принятых для оказания государственных услуг «изменение основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации права».

При указанных обстоятельствах вопреки доводам жалобы оснований для расторжения договора аренды лесного участка № 421/Р от 04 октября 2024 года не имеется.

Также судебная коллегия обращает внимание на то, что, как следует из заключения судебной экспертизы, принадлежащие на праве собственности истцу объекты расположены на лесном участке с кадастровым номером №, и ФИО1 не лишен права на заключение с ним договора аренды в отношении данного лесного участка.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного постановления, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, а по существу сводятся к иному толкованию положений действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Саратовского районного суда Саратовской области от 03 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 28 января 2026 года.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Саратовский областной суд (Саратовская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области (подробнее)

Судьи дела:

Попильняк Т.В. (судья) (подробнее)