Решение № 2-240/2018 2-240/2018~М-134/2018 М-134/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-240/2018

Дело № 2-240/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Анива

Анивский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Нужного И.В., при секретаре Исаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

16 марта 2018 года истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что в соответствии с пунктом 4 Порядка и условий оплаты проезда граждан, направляемых Министерством здравоохранения <адрес> на лечение в медицинские организации за пределы <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от 24 декабря 2015 года №, 02 августа 2016 года ответчик обратилась с заявлением на оплату стоимости проезда к месту лечения в медицинскую организацию за пределы <адрес> в качестве сопровождающего несовершеннолетнего ребенка, по маршруту следования Южно-Сахалинск – Москва – Южно-Сахалинск.

Согласно протоколу подкомиссии ВК № от 29 июля 2016 года, несовершеннолетней дочери ответчика, ФИО2, было рекомендовано оказание высокотехнологичной медицинской помощи в НИИ Детской онкологии и гематологии РОНЦ им. Н.Н. Блохина <адрес>.

04 августа 2016 года путем безналичного перевода денежных средств на счет ответчика была произведена выплата, исходя из примерной стоимости проезда в размере 140 000 рублей.

В соответствии с пунктом 5 Порядка и условий оплаты проезда граждан, направляемых Министерством здравоохранения <адрес> на лечение в медицинские организации за пределы <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от 24 декабря 2015 года №, сопровождающее лицо в течение 5 рабочих дней со дня возвращения обязан произвести окончательный расчет – сдать в бухгалтерию, оформленные в соответствии с законодательством РФ документы, подтверждающие его расходы и факт проведенного лечения.

По состоянию на 28 июля 2017 года документы, подтверждающие расходы и факт проведенного лечения, ответчиком представлены не были. В адрес ответчика было направлено письмо с предложением о погашении образовавшейся задолженности либо предоставлении отчетных документов.

На момент подачи искового заявления ответчиком меры к погашению образовавшейся задолженности не приняты, отчетные документы не представлены.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 140 000 рублей.

Представитель истца Министерства здравоохранения <адрес> в судебном заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу, указанному ФИО1 в заявлении на оплату проезда на лечение.

Заказное письмо возвращено в суд с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения», Порядок вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» соблюден. Таким образом, обязанность по извещению сторон о времени и месте судебного заседания судом исполнена надлежащим образом

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением правительства <адрес> от 24 декабря 2015 года № утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год, которая устанавливает перечень видов, форм и условий оказываемой медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В соответствии с пунктами 4, 7, 8, 10 Порядка и условия оплаты проезда граждан, направляемых в медицинские организации за пределы <адрес> для получения средств на оплату проезда заявитель (его законный представитель) предоставляет заявление с приложением документов: выписки из решения врачебной комиссии направляющей медицинской организации о необходимости направления на лечение (обследование), приглашения принимающей медицинской организации, талона Министерства на оплату проезда для получения медицинской помощи в принимающей медицинской организации (составляется по форме, утверждаемой распоряжением Министерства), паспорта с регистрацией по месту жительства/пребывания на территории <адрес>.

Оплата стоимости проезда к месту лечения и обратно производится перед отъездом пациента исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении с места лечения на основании представленных билетов или других документов, подтверждающих расходы, связанные с проездом.

В течение пяти рабочих дней со дня возвращения пациент обязан произвести окончательный расчет - сдать в бухгалтерию оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие его расходы и факт проведенного лечения (консультации, обследования): проездные билеты (посадочные талоны, электронные билеты, в том числе документы (билеты), подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции, пристани, аэропорту(а) и автовокзалу(а)); квитанции по оплате услуг по оформлению и продаже проездных документов; чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами); подтверждение проведенной операции по оплате электронного билета кредитным учреждением, в котором у пациента открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через веб-сайты); справки транспортной организации о стоимости проезда в случаях, установленных настоящим Порядком. Расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат; копию выписки из принимающей медицинской организации (из истории болезни или консультативного заключения).

Согласно пункту 3.2.8 Постановления <адрес> от 16 февраля 2012 № «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения <адрес>», в полномочия последнего входит организация направления граждан Российской Федерации, проживающих в <адрес>, в федеральные медицинские учреждения и учреждения здравоохранения субъектов Российской Федерации, оказывающие высокотехнологичную и специализированную медицинскую помощь, в случае отсутствия возможности оказания медицинской помощи на территории <адрес>.

Из пунктов 3.9.2, 3.9.3 вышеуказанного Положения Министерство здравоохранения <адрес> осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета; осуществляет финансирование деятельности государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству, а также долгосрочных целевых программ и мероприятий в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Как следует из материалов дела, решением подкомиссии (ВК) рекомендовано направить ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в НИИ Детской онкологии и гематологии РОНЦ им. Н.Н. Блохина для оказания высокотехнологичной медицинской помощи по профилю онкология в срочном порядке, из-за отсутствия возможностей в лечебных учреждениях <адрес>.

Ответчик ФИО1 указана в качестве сопровождающего лица.

02 августа 2016 года ответчик ФИО1 обратилась в Министерство здравоохранения <адрес> с заявлением на оплату проезда ей и ее несовершеннолетней дочери, ФИО2, к месту лечения. из заявления усматривается, что ответчик была под роспись ознакомлена порядком и условием оплаты проезда пациентов, направляемых Министерством здравоохранения <адрес> на лечение в медицинские организации за пределы <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от 24 декабря 2015 года №.

Денежные средства на проезд в размере 140 000 рублей были перечислены на счет ответчика 04 августа 2016 года, что подтверждается платежным поручением №.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанного порядка ФИО1 не представила в установленный законом срок в Министерство здравоохранения <адрес>, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие ее расходы и факт проведенного лечения.

Требование о погашении задолженности №.13-4922/17 от 28 июля 2017 года ответчик ФИО1 оставила без ответа.

На основании изложенного, суд, принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 денежных средств в размере 140 000 рублей подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, является доходом муниципальных районов.

Учитывая, что Министерство здравоохранения <адрес> на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика ФИО1 государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 4 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения <адрес> денежные средства в размере 140 000 (сто сорок тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Анивский городской округ» государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Анивский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения, при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 21 мая 2018 года.

Председательствующий И.В. Нужный

Копия верна: судья И.В. Нужный