Решение № 2А-101/2017 2А-101/2017~М-97/2017 М-97/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-101/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 г.

г. Белогорск

ФИО1 гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Золотавина А.В.,

при секретаре судебного заседания Гладкой О.М.,

с участием административного истца - ФИО2, представителя административного ответчика - начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и второго административного ответчика - ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО3, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <иные данные> Зубкевича <иные данные> об оспаривании решения начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Зубкевич обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения своих требований, просит признать незаконным решение начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее - «Востокрегионжилье») от <дата> № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и обязать указанное должностное лицо принять его на данный учет по избранному месту жительства.

В обоснование административного иска Зубкевич указал, что по месту военной службы в <адрес> он обеспечен жилым помещением для постоянного проживания, ул. <адрес>, общей площадью <иные данные> кв. м, на семью из трех человек. <дата> он представил во 2 отдел «Востокрегионжилье» заявление и документы для принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, для обеспечения жилищной субсидией для приобретения жилого помещения в связи с окончанием срока контракта, однако оспариваемым решением в этом ему было отказано, в связи с обеспечением жильем по месту службы свыше учетной нормы. В настоящее время контракт у него закончился, он прошел ВВК, в настоящее время продолжает лечение и желает быть уволенным с военной службы по состоянию здоровья.

Дополнительно Зубкевич пояснил, что документы для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях он предоставил до заключения ВВК и на момент оспариваемого решения документов об увольнении по состоянию здоровья во 2 отдел «Востокрегионжилье» не предоставлял.

Представитель начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» ФИО3, возражая против заявленных требований, указала, что по месту военной службы в <адрес> Зубкевич обеспечен жилым помещением для постоянного проживания, ул. <адрес>, общей площадью <иные данные> кв. м, на семью из трех человек свыше учетной нормы, установленной постановлением Главы г. Белогорска Амурской области от 30 ноября 2005 г. № 1446 в размере 12,5 кв. м общей площади жилого помещения, подлежит увольнению в связи с окончанием срока контракта, поэтому в настоящее время права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, он не имеет.

Руководитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, извещенный о времени и месте судебного заседания, не прибыл.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, военный суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что административный истец по месту военной службы в <адрес> обеспечен жилым помещением по договору социального найма по установленным нормам, на момент спорных правоотношений подлежал увольнению с военной службы по окончании срока контракта, решением начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» от <дата> № ему отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в настоящее время он не уволен и продолжает проходить военную службу после истечения срока контракта.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Как видно из копии решения начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» от <дата> № и сопроводительного письма Зубкевичу отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на состав семьи 3 человека, поскольку административный истец по месту военной службы в <адрес> обеспечен жилым помещением по договору социального найма ул. <адрес>, общей площадью <иные данные>. м, на семью из трех человек свыше учетной нормы, установленной постановлением Главы г. Белогорска Амурской области от 30 ноября 2005 г. № 1446 в размере 12,5 кв. м общей площади жилого помещения.

Как следует из копии контракта, справки войсковой части № <дата> № и заявления Зубкевича во 2 отдел «Востокрегионжилье» от <дата> (вх. № от <дата>) Зубкевич при подаче документов о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, подлежал увольнению в связи с истечением срока контракта.

Согласно пояснений сторон, копии договора социального найма, справки 2 отдела «Востокрегионжилье» от <дата> № и копии ордера Зубкевич обеспечен жилым помещением по договору социального найма в <адрес> ул. <адрес>, общей площадью <иные данные> кв. м, на семью из трех человек, то есть свыше учетной нормы, установленной постановлением Главы г. Белогорска Амурской области от 30 ноября 2005 г. № 1446 в размере 12,5 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека, поэтому оснований для принятия Зубкевича на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по месту службы в <адрес> не имеется.

Доводы Зубкевича о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному после увольнения с военной службы месту жительства являются ошибочными.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

На основании п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

Таким образом, из анализа положений статей 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что право на обеспечение жилым помещением в избранном после увольнения с военной службы месте жительства за счет Министерства обороны РФ (при выслуге свыше 10 лет) имеют военнослужащие, которые подлежат увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при этом, военнослужащие, увольняемые с военной службы по окончанию срока контракта не относятся к военнослужащим данной категории, поэтому Зубкевич на момент вынесения оспариваемого решения к названной льготной категории не относился.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Зубкевича <иные данные> об оспаривании решения начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от <дата> № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через ФИО1 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 27 ноября 2017 года.

Председательствующий по делу А.В. Золотавин