Решение № 2А-169/2024 2А-169/2024(2А-1832/2023;)~М-1646/2023 2А-1832/2023 М-1646/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-169/2024

№ 2а-169/2024

УИД: 03RS0038-01-2023-001948-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при секретаре Шкалей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 75 рублей, пени в размере 03 рубля 46 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 367 рублей, пени в размере 16 рублей 93 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 462 рубля 39 копеек. Также просит восстановить срок для подачи административного иска. В обоснование административного иска указано, что в Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ на налоговом учете состоит ФИО1, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. Перечень объектов, принадлежащих налогоплательщику: индивидуальный жилой дом по адресу: <данные изъяты> земельный участок по адресу: <данные изъяты> земельный участок по адресу: <данные изъяты>. Налоговым органом осуществлен расчет суммы налога ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки начислены пени. В порядке, установленном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования ДД.ММ.ГГГГ №. Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Мировым судьей судебного участка по Давлекановскому району и г. Давлеканово определением от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа не лишает налоговый орган возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ. Для обеспечения прав взыскателя на своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа законом предусмотрена обязанность мирового судьи направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не позднее трех дней после дня его вынесения. Мировой судья должен был направить определение от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако определение получено налоговым органом только ДД.ММ.ГГГГ гола. Поскольку определение мирового судьи поступило в адрес налогового органа за истечением установленных 6 месяцев, у административного истца отсутствовала реальная возможность для обращения в суд. Полагает, что нарушение мировым судьей сроков направления определения в налоговый орган, является уважительной причиной пропуска процессуального срока обращения в суд. Само по себе ненаправление взыскателю в 6-месячный срок копии определения об отказе в выдаче судебного приказа уже создало для взыскателя объективные препятствия, исключающие возможность обращения в суд с административным иском. Кроме того, поскольку материалы приказного производства не публикуются на сайте суда, налоговый орган не имеет возможности отслеживать соответствующую информацию в автоматизированном режиме. Согласно действующему законодательству требованию об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 462 рубля 39 копеек подлежит исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Так как размер недоимки по требованию составляет менее 10000 рублей. Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа необходимо было обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, определение об отказе в принятии заявления вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что налоговым органом не пропущен срок для предъявления заявления по требованию об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ в судебное заседание не явился, представил ходатайство о проведении судебного разбирательства без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявление о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ на налоговом учете состоит ФИО1, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.

В порядке, установленном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования ДД.ММ.ГГГГ №.

Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено восстановление судом пропущенного административным истцом срока подачи заявления о взыскании по уважительной причине.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом, что предусмотрено части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока, Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В административном иске содержится ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска, мотивированное тем, что пропуск срока на подачу административного иска связан с несвоевременным направлением мировым судьей копии определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Однако указанное обстоятельство суд не находит объективно исключавшими возможность своевременного обращения в суд, в связи с чем не усматривает оснований для признания его уважительной причиной для восстановления срока на подачу административного иска.

В силу требований части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая, что причины пропуска срока для подачи административного иска суд не признает уважительными, а также, принимая во внимание, что пропуск срока, установленного налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска к ФИО1 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: