Решение № 2А-154/2019 2А-154/2019(2А-2270/2018;)~М-2170/2018 2А-2270/2018 М-2170/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-154/2019




.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

24 января 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Мешалкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 154/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:


Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области (Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности в размере 14 317, 94 руб., в том числе: транспортный налог за 2014г. – 3 899, 55 руб., за 2016г. – 10 352 руб., пени – 66, 39 руб., указывая на то, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 По сведениям из регистрирующих органов за ФИО1 в 2014г., в 2016г. было зарегистрировано право собственности на транспортные средства, в связи с чем, ему было направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога. Поскольку ФИО1 не произвел оплату налога, в срок, указанный в уведомлении, ему начислены пени, выставлено и направлено требование об уплате налога и пени. Определением мирового судьи от 06.06.2018г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу отменен. До настоящего времени оплата налога не произведена.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области заявил об отказе от административного иска в части, настаивал на взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности в размере 7 245, 97 руб., в том числе: транспортный налог за 2016г. – 7 182, 75 руб., пени – 63, 22 руб., указывая, что сумма транспортного налога за 2016г. подлежащий уплате в бюджет составляет 10 352 руб., 01.12.2018г. ответчиком произведено частичное погашение задолженности в сумме 3 169, 25 руб., соответственно оставшаяся сумма транспортного налога за 2016г. в размере 7 182, 75 руб. по состоянию на 24.01.2019г. не погашена (л.д. 26-28, 36-38).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении требований (л.д. 35).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования не признал, поскольку, как пояснил, транспортный налог по автомобилям <данные скрыты>, за 2014г., и за 2016г. он оплатил своевременно в соответствии с действующими ставками, представив копии квитанций об оплате. Указал, что Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области ошибочно рассчитывает размер транспортного налога по автомобилю <данные скрыты> из расчета мощности двигателя – 194 л.с. по ставке 50 (грузовые автомобили), несмотря на то, что в ПТС мощность двигателя указана – 142, 8 л.с., соответственно налоговая ставка – 40 (л.д. 41-47).

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя истца.

Изучив основания, заявленных требований, возражений, выслушав административного ответчика, исследовав материалы по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании Положения о Федеральной Налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

На основании ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

На основании ст.363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на транспортные средства в 2014г., 2016г.:

<данные скрыты>

<данные скрыты>.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2014г., 2016г.

Согласно ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В адрес ФИО1 было направлено 17.10.2017г., что подтверждается почтовым реестром, налоговое уведомление <№> от 23.09.2017г. об оплате в срок до 01.12.2017г., в том числе, транспортного налога – 20 704 руб., из которых:

<данные скрыты>, налоговая база – 194.00, налоговая ставка – 50, за 2014г. – 9 700 руб., за 2016г. – 9 700 руб.,

<данные скрыты>, налоговая база – 81.50, налоговая ставка 16.00 (с учетом льготы 50 %), за 2014г. – 652 руб., за 2016г. – 652 руб. (л.д. 8-9).

Согласно, представленного административным ответчиком, паспорта транспортного средства <данные скрыты>: тип ТС – Грузовой-бортовой, мощность двигателя – 142, 8 л.с., 105 к Вт (л.д. 41).

Ставка транспортного налога в Самарской области с 01.01.2014г. по 31.12.2016г. на грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 100 л.с. (73, 55 кВт) до 150 л.с. (110, 33 к Вт) включительно – 40 (л.д. 48-49).

Таким образом, размер транспортного налога на автомобиль <данные скрыты> составляет: 2014г. - 5 712 руб., 2016г. – 5 712 руб. (142, 8 л.с. х 40).

Административным ответчиком представлена копия налогового уведомления <№> от 23.04.2015г. об оплате в срок до 01.10.2015г., транспортного налога за 2014г. – 6 364 руб., из которых:

<данные скрыты>, налоговая база – 142.80, налоговая ставка – 40 – 5 712 руб.,

<данные скрыты>, налоговая база – 81.50, налоговая ставка 16.00 (с учетом льготы 50 %) – 652 руб. и квитанция от 28.07.2015г. об оплате транспортного налога в размере 6 364 руб.

Таким образом, транспортный налог за 2014г. оплачен своевременно и в полном размере.

Так же административным ответчиком представлена копия налогового уведомления <№> от 23.09.2017г., об оплате в срок до 01.12.2017г., в том числе транспортного налога за 2014г., за 2016г., за вышеуказанные транспортные средства, с приложенной к нему квитанцией об оплате налога, с указанием индекса документа и копии чеков ПАО Сбербанк, согласно которым 01.12.2017г. ФИО1 оплатил транспортный налог за 2016г.: за автомобиль <данные скрыты> – 5 712 руб., за автомобиль <данные скрыты> – 652 руб., т.е. своевременно и в установленном размере.

Проверив правильность расчета транспортного налога, установив ошибку при расчете транспортного налога за автомобиль <данные скрыты>, принимая во внимание оплату транспортного налога в установленный срок и в установленном размере, отсутствие оснований для начисления пени, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 января 2019 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС России №16 по Самарской области (подробнее)

Ответчики:

Лёзин А.П. (подробнее)

Судьи дела:

Бегишева Н.В. (судья) (подробнее)