Решение № 2-559/2017 2-559/2017~М-432/2017 М-432/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-559/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 12 мая 2017 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В., при секретаре Анисимовой А.В., с участием истца - Сурковой ФИО10, представителя истца – Убогович ФИО11, представителей ответчика – ФИО4 ФИО12, ФИО5 ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-559/17 по исковому заявлению Сурковой ФИО14 к ПАО «Самараэнерго» о признании действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды незаконными,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО15 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Самараэнерго» о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды.

В судебном заседании истец – ФИО2, исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.о.Чапаевск <Адрес обезличен>. Расчет за потребленную электроэнергию производит организация ПАО «Самараэнерго». В <Дата обезличена> года она получила квитанцию на оплату электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета в размере - <Данные изъяты> руб., индивидуальное потребление составило <Данные изъяты> коп., оплачено <Данные изъяты> руб. В течение <Дата обезличена> годов управляющая компания неоднократно начисляла плату за электроэнергию по показаниям общедомового прибора учета. За 2015 год за индивидуальное потребление ею начислено <Данные изъяты> коп., оплачено <Данные изъяты> коп. С <Дата обезличена> год за индивидуальное потребление ей было начислено <Данные изъяты> коп., выплачено <Данные изъяты> коп. <Дата обезличена> поставка электроэнергии была прекращена связи с несвоевременной оплатой. Неоплаченная сумма составила <Данные изъяты> коп. В <Дата обезличена> года согласно платежному документу <Номер обезличен> в графе «общедомовые нужды» размер оплаты составил 0 руб., индивидуальное потребление составило <Данные изъяты> коп. Согласно кассовому чеку оплачено <Данные изъяты> руб. и пени - <Данные изъяты> коп. С действиями ответчика по начислению платы за указанную услугу она не согласна. Считает, что ПАО «Самараэнерго» не предоставило полную, достоверную и своевременную информацию об оказываемых услугах. Чапаевское отделение ПАО «Самараэнерго» обязано было своевременно, еще до начала предоставления услуги, довести до сведения потребителей информацию об оказываемой коммунальной услуге, в том числе о значении тарифа, объеме (количестве) потребляемых ресурсах за расчетный период, сведения о периоде, причинах и основаниях произведенного перерасчета, которые должны быть отражены в платежных документах. ПАО «Самараэнерго» своевременно не предоставило ей необходимую и достоверную информацию об оказываемой коммунальной услуге «Электроэнергия. Общедомовой учет». Из-за отсутствия в платежных документах достоверной информации она лишена возможности производить проверку обоснованности начисленных сумм, определить период задолженности, тариф за единицу ресурса, объем (количество) потребленного ресурса, итоговую сумму долга, что препятствует реализации моего права потребителя на контроль за законностью и обоснованностью выставленной платы. Просила признать действия ответчика по начислению платы за электроэнергию по показаниям общедомовых приборов учёта с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет, списав с лицевого счета предъявленную к оплате сумму - <Данные изъяты> коп. за электроэнергию по показаниям общедомовых приборов учёта с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, указанную в квитанциях, возложить на ответчика обязанность по производству перерасчета и списать с лицевого счета предъявленную к оплате сумму пени, указанную в квитанции в размере <Данные изъяты> коп., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <Данные изъяты> руб. Моральный вред обосновала переживания, доставленными неудобствами.

Аналогичное мнение в судебном заседании высказал представитель истца – ФИО3

Ответчик - представители ПАО «Самараэнерго» ФИО4 и ФИО5, в судебном заседании каждый в отдельности исковые требования не признали. ФИО6 пояснила, что ПАО «Самараэнерго», являясь поставщиком, осуществляет деятельность по продаже электрической энергии потребителям Самарской области. Для целей энергоснабжения потребителей у ПАО «Самараэнерго» заключены договоры энергоснабжения. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор энергоснабжения № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заключен с ФИО8 и открыт лицевой счет <Номер обезличен>. С <Дата обезличена> года ПАО «Самараэнерго» выставляет гражданам-потребителям по адресу: <Адрес обезличен>, платежные документы (счета) на оплату потребленной электроэнергии и общедомовые нужды. Расчет по индивидуальным приборам учета происходит на основании предоставленных показаний приборов учета, а начисления за ОДН - по общедомовому прибору учета, который принят к расчету согласно акта инструментальной проверки прибора учета от <Дата обезличена>. Все расчеты и начисления производились ПАО «Самараэнерго» до <Дата обезличена> года на основании раздела VI Правил <Номер обезличен>. Являясь для потребителей на основании п.п.14-17 Правил <Номер обезличен> ресурсоснабжающей организацией, не имеющей заключенных договоров с управляющими организациями г.Чапаевск, ПАО «Самараэнерго» правомерно производило начисления за ОДН основании п.п. 44-47 Правил <Номер обезличен>. В соответствии со ст.ст.153-155 ЖК РФ, а также п.40 Правил <Номер обезличен> потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. В п.13 Правил <Номер обезличен> установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной п.п.«б» п.10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с п.14 Правил <Номер обезличен> управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. В случае, если управляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, последняя обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Согласно п.44 Правил <Номер обезличен> распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги предоставленной на общедомовые нужды, в том случае, если управляющей организацией выполнено обязательство по заключению с ресурсоснабжающей организацией договора о приобретении коммунального ресурса, используемого при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и эта управляющая организация приступила к его выполнению. На основании п.17 Правил <Номер обезличен> и в связи с тем, что управляющая организация до настоящего времени не приступила к предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению пoтpeбителям, исполнителем является ресурсоснабжающая организация ПАО «Самараэнерго». Начисление оплаты за общедомовые нужды произведено в соответствии с действующим законодательством. Просили в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать. В ходе разбирательства была произведена замена ненадлежащего ответчика - Чапаевского отделения ПАО "Самараэнерго" надлежащим - ПАО "Самараэнерго".

Представитель государственного органа – Государственной жилищной инспекции, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, причина неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные документы, суд считает, что в удовлетворении искового заявления Сурковой ФИО16 к ПАО «Самараэнерго» о признании действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды незаконными надлежит отказать. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

В судебном заседании были осмотрены платежные документы ФИО2 за <Дата обезличена> год за коммунальную услугу по электроснабжению. Так, размер платы <Данные изъяты> (л.д.17-51).

Согласно требованию о предоставлении информации от <Дата обезличена> в Чапаевское отделение ПАО «Самараэнерго» известно, что ФИО2 требовала разъяснения порядка начисления выставленных сумм с указанием формул и фактических значений, применяемых при начислении платы, разъяснить понятие общедомовой учет. (л.д.12 - 13).

Согласно ответу зам.начальника Чапаевского отделения ПАО «Самараэнерго» от <Дата обезличена> известно, что при начислении размера платы за коммунальные услуги по электроснабжению за индивидуальное потребление и общедомовые нужды ПАО «Самараэнерго» руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>. В соответствии с п. 67 «Правил» расчет за потребленную электроэнергию производится по показаниям индивидуальных приборов учета, переданных потребителями или сетевой организацией ПАО «Самараэнерго». При отсутствии этих данных расчет производится согласно п. 59 Правил, исходя из среднемесячного потребления. При отсутствии показаний за период более 6 месяцев, сумма к оплате рассчитывается по нормативу, установленному Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>. По адресу: <Адрес обезличен>, общедомовые нужды определяются из показаний коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, которые фиксируются сетевой организацией и передаются в ПАО «Самараэнерго». Прибор учета <Номер обезличен> принят к расчету с <Дата обезличена> года. В <Дата обезличена> года в доме произвели замену общедомового прибора учета, подключенного к системе автоматизированной системе коммерческого учета электроэнергии. На основании п.17 «Правил <Номер обезличен>» в связи с тем, что управляющая организация до <Дата обезличена> не представила коммунальную услугу по элекроснабжению потребителям <Адрес обезличен>, исполнителем является ресурсоснабжающая организация - ПАО «Самараэнерго». (л.д. 14-16).

Из договора электроснабжения №<Номер обезличен> для бытового потребления от 2<Дата обезличена> известно, что ОАО энергетики и электрофикации «Самараэнерго» заключили договор электроснабжения. (л.д.6163).

Из акта инструментальной проверки прибора учёта от <Дата обезличена><Адрес обезличен> г.о.Чапаевск известно, что прибор учёта допущен в эксплуатацию. (л.д.66).

Согласно ст.ст.153 - 157 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения - квартиры, по адресу: <Адрес обезличен>. Жилой дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии.

Истец сохраняет право пользования жилым помещением в многоквартирном доме, обязанность по оплате услуги электроснабжения на общедомовые нужды сохраняется до прекращения права пользования жилым помещением, взимание платы за потребленную энергию на общедомовые нужды производилось надлежащей стороной в силу установившихся договорных отношений между потребителем и энергоснабжающей организацией.

В соответствии с п.п. «а» п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, коммунальные услуги предоставляются потребителям, начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации, помимо всего прочего, с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам или со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.

В соответствии с п.7 Правил <Номер обезличен> договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии с названным положением закона между ФИО7 (супруг истца), как собственником квартиры в многоквартирном доме, и ПАО «Самараэнерго» установлены договорные отношения по оказанию услуги электроснабжения, заключен договор электроснабжения № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года. (л.д.61-63).

Оснований для прекращения взимания платы с потребителя, проживающей в многоквартирном доме за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, нет. ФИО2 сохраняет право пользования жилым помещением в многоквартирном доме, обязанность по оплате услуги электроснабжения на общедомовые нужды сохраняется до прекращения права пользования жилым помещением.

Довод ФИО2 о неправильном исчислении ответчиком платы за коммунальную услугу суд считает несостоятельным.

В соответствии с п.144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Согласно п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой приложения <Номер обезличен> к настоящим Правилам.

Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами приложения <Номер обезличен> к названным Правилам.

Согласно Акту инструментальной проверки учёта прибора от <Дата обезличена> цепи учёта собраны согласно требованию НТД. Прибор учёта допущен в коммерческую эксплуатацию. (л.д.66)

Расчёт по индивидуальным приборам учёта происходит на основании предоставленных показаний приборов учёта, а начисления за обшедомовые нужды производится по общедомовому прибору учёта. У суда нет оснований сомневаться в достоверности содержания сведение об объеме потребленной энергии. В доме установлен прибор учета общедомового потребления, показания которых в совокупности отражают весь объем потребленной энергии, с учетом показаний индивидуальных приборов учета энергии.

Взимание платы за потребленную энергию на общедомовые нужды производилось надлежащей стороной, в силу установившихся договорных отношений между потребителем и энергоснабжающей организацией, действий по необоснованному начислению платы за потребленную энергию не совершалось.

В соответствии с п.14 Правил <Номер обезличен> управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В случае, если управляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, последняя обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Согласно п.44 Правил <Номер обезличен> распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги предоставленной на общедомовые нужды, в том случае, если управляющей организацией выполнено обязательство по заключению с ресурсоснабжающей организацией договора о приобретении коммунального ресурса, используемого при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и эта управляющая организация приступила к его выполнению.

Поскольку с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> управляющая организация <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск не заключила договор с ресурсоснабжающей организацией - ПАО "Самараэнерго", по поставке коммунального ресурса - электроснабжению, то предоставление коммунальной услуги по электроснабжению пoтpeбителям, исполнителем являлась ресурсоснабжающая организация - ПАО «Самараэнерго». Начисление оплаты за общедомовые нужды произведено в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч.8 ст.155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В судебном заседании установлено, что собственники жилых помещений дома по адресу: <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> избрали способ управления - непосредственное управление, то есть исполнителем по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению пoтpeбителям являлась ресурсоснабжающая организация - ПАО «Самараэнерго».

Таким образом, в удовлетворении искового заявления Сурковой ФИО17 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Сурковой ФИО18 к ПАО «Самараэнерго» о признании действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды незаконными - отказать.

Отказать в удовлетворении искового заявления Сурковой ФИО19 к ПАО «Самараэнерго» в части признания действий ПАО «Самараэнерго» по начислению платы за электроэнергию по показаниям общедомовых приборов учета с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> незаконными, то есть действия ПАО «Самараэнерго» являются в этой части законными.

Отказать в удовлетворении искового заявления Сурковой ФИО20 к ПАО «Самараэнерго» в части обязания ПАО «Самараэнерго» произвести перерасчет, списать с лицевого счета Сурковой ФИО21 предъявленную к оплате сумму в размере <Данные изъяты> коп. за электроэнергию по показаниями общедомовых приборов учета с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, указанную в квитанциях.

Отказать в удовлетворении искового заявления Сурковой ФИО22 к ПАО «Самараэнерго» в части возложения обязанности на ПАО «Самараэнерго» произвести перерасчет, списать с лицевого счета Сурковой ФИО23 предъявленные к оплате пени в размере <Данные изъяты> рубля.

Отказать в удовлетворении искового заявления Сурковой ФИО24 к ПАО «Самараэнерго» в части компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

17 мая 2017 года.