Решение № 2А-1514/2019 2А-1514/2019~М-1245/2019 М-1245/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-1514/2019

Дело № 2а-1514/2019

62RS0003-01-2019-001983-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе: председательствующего судьи Поветкина Д.А., при секретаре Кондратьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Рязани административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Рязанской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №3 по Рязанской области) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование заявленных требований административным истцом было указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области по месту жительства, а также по месту регистрации и нахождения принадлежащего ему имущества, признанного объектом налогообложения. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УВД <адрес>, на имя административного ответчика зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль грузовой, г.р.з. <данные изъяты>, VIN №, год выпуска <данные изъяты> дата регистрации прав ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, г.р.з. <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Общая сумма транспортного налога за 2014 год, 2016 год, начисленного административному ответчику ФИО1 составляет <данные изъяты> рублей.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2013-2014, 2016 годы административному ответчику в 2015-2018 годах были исчислены пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В адрес ФИО1 инспекцией были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета, размера и срока уплаты налога, которые были оставлены ФИО1 без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией ФИО1 было направлено требование № и требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на общую задолженность по налогам и соответствующей сумме пени, с предложением уплатить ее в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований налогового органа МИ ФНС РФ №3 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка №16 судебного района Октябрьского района г.Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №16 судебного района Октябрьского района г.Рязани вынесении судебный приказ №2а-1926/2018 года о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу был отменен определением мирового судьи судебного участка №16 судебного района Октябрьского района г.Рязани.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год, 2016 год в размере <данные изъяты> рублей и пени по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу за 2013- 2014 годы в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №3 по Рязанской области будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, не просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает настоящее административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении дела судом было установлено, что ФИО1 применительно к налоговым периодам 2014 - 2016 годов являлась собственником транспортных средств:

- автомобиль грузовой, г.р.з<данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации прав ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, г.р.з. <данные изъяты>, №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику в отношении грузового автомобиля марки <данные изъяты>, был исчислен транспортный налог за 2014, 2016 годы.

Административным истцом были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета, размера и срока уплаты налога, которые были оставлены ФИО1 без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией ФИО1 было направлено требование № и требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на общую задолженность по налогам и соответствующей сумме пени, с предложением уплатить ее в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №16 судебного района Октябрьского района г.Рязани вынесении судебный приказ №2а-1926/2018 года о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №16 судебного района Октябрьского района г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника ФИО1 был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней недоимки по транспортному налогу.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

Сведений о погашении образовавшейся задолженности в заявленном размере ответчиком не представлено, правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы административным ответчиком не оспаривалась.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ); налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 363 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона Рязанской области от 22.11.2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно – 10 рублей; автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) - до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно – 23 рубля.

В соответствии с ч.1 ст. 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от <данные изъяты>), транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Поскольку обязанность по исчислению суммы налога возложена законом на налоговый орган, в силу ст. 52 НК РФ последний не позднее 30 дней до наступления срока платежа обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно сведениям, представленным Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 за период с 2013 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль грузовой, г.р.з. <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации прав ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, г.р.з. <данные изъяты>, VIN № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с 2014 по 2016 год ответчик ФИО1 являлась собственником указанных транспортных средств. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Поскольку данные транспортные средства в указанный период были зарегистрированы за ФИО1, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 357 НК РФ она, с учетом имеющейся льготы, была обязана уплачивать транспортный налог за грузовой автомобиль марки <данные изъяты>

В связи с неуплатой транспортного налога Межрайонная ИФНС России №3 по Рязанской области направила ФИО1 налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета, размера и срока уплаты налога, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО1 было направлено требование № и требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на общую задолженность по налогам и соответствующей сумме пени, с предложением уплатить ее в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений от от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету, представленному Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области, проведенному в соответствии с Законом Рязанской области «О транспортном налоге на территории Рязанской области», размер задолженности ФИО1 по транспортному налогу на грузовой автомобиль марки <данные изъяты> за 2014 год, 2016 год в размере <данные изъяты> и пени по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу за 2013- 2014 годы в размере <данные изъяты> копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данная сумма административным ответчиком не оспаривалась.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком установленной обязанности налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании ч. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ч.4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, пени, начисленные на сумму задолженности по транспортному налогу на транспортное средство: автомобиль грузовой, г.р.з. <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации прав ДД.ММ.ГГГГ за 2013- 2014 годы в размере <данные изъяты> копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за 2016 год в размере <данные изъяты> копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме составляют <данные изъяты> копеек, что подтверждается представленным истцом расчетом. Указанный расчет не оспаривался ответчиком, проверен судом и признан правильным.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком ФИО1 не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2014 и 2016 года на указанное транспортное средство, а также по уплате пени за 2013-2014, 2016 годы, в связи с чем административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу об удовлетворении настоящего административного искового заявления, то с ФИО1 в силу ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение административного дела в суде в размере <данные изъяты> рублей, от подачи которой при обращении в суд был освобожден административный истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Рязанской области задолженность в размере <данные изъяты> по транспортному налогу за 2014 и 2016 годы на транспортное средство: автомобиль грузовой, г.р.з. <данные изъяты>, а также пени в общей сумме <данные изъяты>, из которых пени за 2013- 2014 годы в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за 2016 год в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Д.А. Поветкин