Решение № 2А-1439/2021 2А-1439/2021~М-8/2021 М-8/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-1439/2021

Дело № 2а-1439/2021

22RS0068-01-2021-000008-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи Церковной Н.В.,

при секретаре Бейч Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю (далее – МИФНС России №15 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, пени по земельному налогу, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., пени по земельному налогу, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <данные изъяты> недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником следующего имущества:

- земельного участка, по адресу: ....;

- земельного участка, по адресу: ....;

- объекта незавершенного строительства, по адресу: .....

В адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена.

На неуплаченную сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, должнику начислены пени, исходя из 1/300 действовавшей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка за каждый день просрочки.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, на основании доводов письменных возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 4 статьи 57 того же Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный, земельный налоги, налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363, пункт 4 статьи 397, пункт 2 статьи 409 Налогового кодекса российской Федерации).

Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования являются гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.

Обращаясь в суд, налоговый орган ссылался на то, что в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было направлено требование об уплате налогов и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени.

Однако доказательств того, что требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени направлялось в адрес административного ответчика, в материалах дела не имеется. Имеющийся в материалах дела список № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) не имеет оттиска печати ФГУП «Почта России». Из данного списка следует, что в адрес административного ответчика согласно графе «примечание» направлено требование, при этом номера требования не содержится.

Из списка № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60), содержащего оттиск печати ФГУП «Почта России», свидетельствующий о принятии данной организацией указанных в данном списке почтовых отправлений, графа «примечание» не заполнена.

Более того, согласно сведениями из электронного документооборота базы АИС Налог-3 Пром при направлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учетному номеру реестра почтовых отправлений был присвоен №, при этом на списке № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 60) указанный номер не указан.

Таким образом, из списка № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и данных о присвоении штрих-кодового почтового отправления № невозможно установить, что ФИО1 было направлено именно требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доказательств (почтовое уведомление, скрин-шоты из личного кабинета налогоплательщика и т.п.) направления требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику не представлено.

МИФНС России №15 по Алтайскому краю также заявлены требования о взыскании с ФИО1 пени по земельному налогу, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по налогу за <данные изъяты> год.

Судом установлено, что ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>. и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. Административным ответчиком обязанность по уплате налогов исполнена не была, в связи с чем налоговым органом было выставлено требование об уплате налогов и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>., недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> коп.

Требование об уплате налогов и пени № ФИО1 исполнено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № № <данные изъяты> за вынесением судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ год и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировом судьей судебного участка № № <данные изъяты> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> коп., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> коп.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению административного ответчика. Соответственно в суд с административным иском налоговый орган мог обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа МИФНС России №15 по Алтайскому краю следует, что в суд с административным иском налоговый орган к ФИО1 о взыскании земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год не обращался, недоимка за соответствующий налоговый период административным ответчика не уплачена.

Соответственно, поскольку в настоящее время налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, начисленные на указанную недоимку пени, взысканию не подлежат.

Учитывая изложенное, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Церковная

Мотивированное решение изготовлено 5 апреля 2021 года.

Судья Н.В. Церковная