Постановление № 5-15/2025 5-1715/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 5-15/2025

УИД: 30RS0003-01-2024-011314-05

№ 5- 15/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2025 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Иноземцева Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении фирмы-перевозчика LLC «More <данные изъяты>», расположенное по адресу (место нахождения): <адрес> идентификационный <номер>, зарегистрировано в качестве юридического лица <дата> ЮЛП Национальным агентством публичного реестра, привлекаемой к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<дата> в ходе таможенного досмотра легкового автомобиля бывшего в употреблении «LEND ROVER DEFENDER SALEA», с транзитным регистрационным номером <номер>BM, VIN: <номер>, перемещенного перевозчиком LLC «More Auto Company» на таможенную территорию таможенного союза <дата> через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни из Грузии в Казахстан на транспортном средстве Renault г.р.н. <номер> по книжке МДП № <номер>, международной транспортной накладной CMR б/н от <дата>, было обнаружено согласно акту таможенного досмотра <номер>) кресло, для безопасной перевозки детей, внутренняя отделка синего цвета, внешний каркас черного цвета изготовленный из пластмассы, с ручками для регулировки. 2) зонт детский, раскладной, с верхом из прозрачного полимерного материала с нанесенным по всей площади рисунком белого цвета, на металлической трости с изогнутой ручкой серого цвета из полимерного материала. Все перечисленные изделия – бывшее в употреблении (имеют следы износа).

Однако согласно транспортно-сопроводительным документам: книжке МДП РХ <номер>, международной транспортной накладной CMR № Б/Н от <дата>, товары, выявленные в результате таможенного досмотра, вышеуказанные предметы – не указаны.

В связи с чем <дата> предметы административного правонарушения были изъяты и помещены на хранение в КХВД Астраханской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, LLC «More Auto Company» участия не принимала, о слушании дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается телеграммой, представленной в материалы дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п.4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Транзитная декларация должна содержать сведения о товаре, в том числе о его наименовании (ст. 107 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 107 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения: - о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами (пп. 4); - о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (пп. 6); - о количестве грузовых мест (пп. 7).

В соответствии со ст. 409 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный перевозчик обязан: соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

На основании п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза – товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 87 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что после пересечения таможенной границы Союза товары должны быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для личного пользования, в место прибытия или иные места, указанные в п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС.

При этом не допускаются нарушение упаковки товаров, а также изменение, удаление, уничтожение, повреждение или замена наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Согласно п. 2 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств – членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств - членов.

Исходя из п. 4 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза места перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.

В соответствии со ст. 409 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный перевозчик обязан: соблюдать условия и выполнять требования, установленные ТК ЕАЭС, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

В соответствии с п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Решением Евразийского Экономического сообщества Комиссии Таможенного Союза от <дата><номер> «О порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита» в качестве транзитной декларации используются документы, предусмотренные международными договорами, в том числе книжка МДП, заполненная в соответствии с положениями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г. (далее - Конвенция МДП) с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами.

Согласно Приказа ГТК РФ от <дата><номер> «Об утверждении Положения о порядке применения конвенции МДП, 1975 г.» графы 1-15 заполняются владельцем Книжки МДП, следовательно гр. гр. 9-12, содержащие сведения в том числе об общем количестве грузовых мест товара, заполнялись непосредственно перевозчиком при оформлении Книжки МДП на основании имеющихся документов, содержащих сведения о перемещаемом товаре. Так в графе 12 «Общее количество грузовых мест, заявленных в манифесте» указывается общее количество грузовых мест, перевозимых транспортным средством и заявленных в манифесте книжки МДП. В данном случае выявлено несоответствие наименование перемещаемого товара, согласно МДП РХ 86784114.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, предусмотрено право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Судом установлено, что в ходе таможенного досмотра <дата> бывшего в употреблении легкового автомобиля «LEND ROVER DEFENDER SALEA», с транзитным регистрационным номером <номер>BM, VIN: <номер>. Легковой автомобиль – тип кузова «универсал», цвет – черный, количество дверей – 5 шт., количество мест – 7 шт., тип двигателя – бензиновый, трансмиссия – автоматическая. Номер двигателя: не установлен (находится в труднодоступном месте), объем двигателя согласно сведениям, указанным в CMR № Б/Н от <дата> – 2996 см3, было выявлено: 1) кресло, для безопасной перевозки детей, внутренняя отделка синего цвета, внешний каркас черного цвета изготовленный из пластмассы, с ручками для регулировки. 2) зонт детский, раскладной, с верхом из прозрачного полимерного материала с нанесенным по всей площади рисунком белого цвета, на металлической трости с изогнутой ручкой серого цвета из полимерного материала. Все перечисленные изделия – бывшее в употреблении (имеют следы износа).

Однако выявленные предметы согласно транспортно-сопроводительным документам: книжке МДП РХ 86784114, международной транспортной накладной CMR № Б/Н от <дата> – не указаны.

<дата>, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, предметы административного правонарушения, выявленные <дата> согласно акту таможенного досмотра <номер> изъяты и помещены на хранение в КХВД Астраханской таможни, по адресу: <адрес>.

Таким образом, LLC «More Auto Company» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита книжке МДП № PX867841140, путем предоставления в таможенный орган недействительных документов, а именно CMR б/н от <дата>.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что LLC «More Auto Company» в нарушении ст. 107 Таможенного кодекса ЕАЭС фактически сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита книжке МДП № PX867841140, путем предоставления в таможенный орган недействительных документов, а именно CMR б/н от <дата>, тем самым допустила нарушение, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ «Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов».

Факт совершения LLC «More Auto Company» административного правонарушения, подтверждается представленными в деле доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования <номер>; копиями книжки МДП № PX867841140, международной транспортной накладной CMR б/н от <дата>; копией акта таможенного осмотра <номер> от <дата>; копией акта таможенного досмотра <номер> от <дата>; копией письма фирмы-перевозчика LLC «More Auto Company» от <дата>; объяснением водителя Бегашвили Эмзара от <дата>; протоколом опроса свидетеля <ФИО>2; протоколом по делу об АП <номер>/2024; и другими материалами.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является лицо, фактически сообщившее недостоверные сведения. В данном случае, субъектом данного правонарушения является лицо, сообщившее в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, в данном случае таким лицом является перевозчик LLC «More Auto Company».

Оценив представленные в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях перевозчика LLC «More Auto Company» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку LLC «More Auto Company» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита, путем предоставления в таможенный орган недействительных документов.

Ранее, LLC «More Auto Company», таможенными органами Российской Федерации к административной ответственности по статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекалось, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать перевозчика LLC «More Auto Company», расположенного по адресу (место нахождения): <адрес>, идентификационный <номер>, зарегистрированного в качестве юридического лица <дата> ЮЛП Национальным агентством публичного реестра, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- кресло, для безопасной перевозки детей, внутренняя отделка синего цвета, внешний каркас черного цвета изготовленный из пластмассы, с ручками для регулировки.

- зонт детский, раскладной, с верхом из прозрачного полимерного материала с нанесенным по всей площади рисунком белого цвета, на металлической трости с изогнутой ручкой серого цвета из полимерного материала. находящиеся на хранение в КХВД Астраханской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

Предметы административного правонарушения, а именно: - кресло, для безопасной перевозки детей, внутренняя отделка синего цвета, внешний каркас черного цвета изготовленный из пластмассы, с ручками для регулировки, - зонт детский, раскладной, с верхом из прозрачного полимерного материала с нанесенным по всей площади рисунком белого цвета, на металлической трости с изогнутой ручкой серого цвета из полимерного материала; находящиеся в КХВД Астраханской таможни по адресу: <адрес>, обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

Судья Иноземцева Э.В.