Решение № 2-1609/2025 2-1609/2025~М-1415/2025 М-1415/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2-1609/2025

Дело №2-1609/2025

УИД 14RS0019-01-2025-002122-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 06 ноября 2025 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Марусич В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского поселения «Поселок Чульман» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к АГП «Поселок «Чульман», указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. ФИО1, <адрес>. Данный многоквартирный дом признан авариным на основании распоряжения администрации от 14.11.2016 № 346/1 и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением правительства Республики Саха (Якутия) от 29.05.2019 № 50. До настоящего времени между истцом и ответчиком не заключено соглашение о выборе способа переселения. В связи с чем допущено нарушение жилищных прав ФИО3 по предоставлению жилого помещения в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилья. Истец просит обязать администрацию ГП «Поселок Чульман» в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО3 жилое помещение, приобретенное у лиц, являющихся застройщиками, в рамках переселения граждан из аварийного жилья, отвечающее техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 68,1 кв. м.

Истец ФИО3 извещен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика АГП «Поселок «Чульман» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие, в материалах дела имеются письменные возражения.

Представитель третьего лица ГКУ РС (Я) «ДЖС» извещен, в судебное заседание не явился, в деле имеется письменный отзыв на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении деда без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд читает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на безопасность жилища и на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав.

В соответствии с п.п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с п. 7 названного Положения, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.

Согласно п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: п. ФИО1, <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27.01.2006 № 14-АА 246989.

Распоряжением Администрации городского поселения «Поселок Чульман» № 346/1 от 14.11.2016 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу на территории городского поселения «Поселок Чульман», аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе длительной эксплуатации здания.

10.12.2024 истцом в адрес ответчика направлено заявление о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного.

В ответ на данное заявление ответчиком 15.12.2025 предоставлен ответ о том, что в связи с отсутствием контактов для связи о выборе способа расселения, при формировании этапа 2021 года способ расселения будет «выплата возмещения» по умолчания.

С данным решением истец не согласился, о чем уведомил ответчика 27.10.2025.

Норма ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», вступившим в силу 28 декабря 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие, что отражено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

Поскольку Федеральный закон № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», не содержит указания о применении нововведенной ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ к жилищным правоотношениям, возникшим до вступления в силу данного Федерального закона, следовательно, рассматриваемая норма действует в соответствии с общеправовым принципом действия законодательства во времени, то есть применяется к жилищным отношениям, возникшим после вступления в силу ФЗ № 473-ФЗ. И, поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, - к данному спору применимы нормы, содержащиеся в ЖК РФ в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения в действие ЖК РФ (ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

По правилам ч. 8 ст. 32 ЖК РФ от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Так, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Многоквартирный <адрес> п. ФИО1 признан аварийным в установленном законом порядке на основании и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.05.2019 № 50, где установлен срок расселения граждан до 31.12.2024.

В связи с принятием Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года», утвержденной Правительством Республики Саха (Якутия) 27 марта 2019 года № 50, у истца возникло право на обеспечение его жилищных прав в связи с признанием многоквартирного жилого дома, в котором истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу, путём предоставления другого жилого помещения либо его выкупа, а также выбора любого из названных способов.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Вместе с тем, предусмотренный абз. 3 ст. 12 ГК РФ способ защиты права путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, носит превентивный характер, направлен на исключение угрозы материальному праву истца, предупреждение вредных последствий таких действий.

Принимая во внимание, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее на праве собственности истцу включен в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) 24 марта 2019 года № 50, суд приходит к выводу, что истец имеет право требовать предоставления другого жилого помещения в собственность взамен признанного аварийным и подлежащим сносу. В данном случае истцом выбран способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления ему в собственность жилого помещения, взамен ранее занимаемому жилому помещению, признанного авариным и подлежащим сносу.

В материалах дела отсутствуют соглашения между АГП «Поселок «Чульман» и ФИО3 на основании которых, ответчик обязан предоставить в собственность жилое помещение, приобретенное у лица, являющегося застройщиком.

Таким образом, исковое заявление ФИО3 к АГП «Поселок «Чульман» об обязании предоставить жилое помещение взамен аварийного, подлежит удовлетворению.

Частью 1 ст. 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

С учетом требования истца установить срок исполнения решения суда в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу, суд полагает возможным установить ответчику соответствующий срок для исполнения настоящего решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Поселок Чульман» (ИНН <***> ОГРН <***>) предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. ФИО1 <адрес> АССР, паспорт серия № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по ФИО1 (Якутия), код подразделения №, зарегистрированный по адресу: п. ФИО1, <адрес>, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, жилое помещение, соответствующее санитарным нормам и техническим правилам, благоустроенное применительно к условиям п. ФИО1 (Якутия), общей площадью не менее 68,1 кв. м., равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в черте границ п. ФИО1 (Якутия).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: подпись А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2025 года.

Копия верна:

Судья Нерюнгринского городского суда

Республики Саха (Якутия): А.А. Михайлова

Секретарь судебного заседания В.В. Марусич