Решение № 2А-559/2018 2А-559/2018~М-464/2018 М-464/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-559/2018

Дело № 2а-559/2018

УИД 32RS0028-01-2018-000945-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Перепечко Н.М.,

с участием прокурора Никитина Р.К.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2 с использованием видео- конференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Брянской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Брянской области» (далее по тексту ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области) обратился в суд с названным заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО2 осуждён по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: срок наказания снижен до 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбытия наказания из исправительной колонии общего режима в тюрьму сроком на 3 года.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, убывает по избранному месту жительства: <адрес>.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит суд в отношении ФИО2, <данные изъяты> установить административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить ему следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание в учреждениях, заведениях, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив;

2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, которое будет являться местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4) являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел для регистрации;

5) запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Уточнила заявленные требования: в части налагаемых административных ограничений просила установить запрет на выезд за пределы Республики Ингушетия.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, не согласен со сроком административного надзора, просит не устанавливать в отношении него ограничения по выезду за пределы установленной судом территории.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований об установлении административного надзора по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Из представленных суду материалов дела следует, что, согласно приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «а» ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данный приговор в отношении ФИО2 оставлен без изменения. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: срок наказания снижен до 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление оставлено без изменения. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбытия наказания из исправительной колонии общего режима в тюрьму сроком на 3 года. Данное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики осужденного ФИО2, представленной исправительным учреждением, следует, что у осужденного начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Согласно постановлению начальника ИК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.2 ст. 162 УК РФ, за которые ФИО2 отбывает наказание, являются тяжкими.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости у ФИО2 в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент вынесения приговора, наступает по истечении 6 лет после освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В этой связи при разрешении вопроса об установлении административного надзора суд учитывает условия жизни лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение в период отбывания наказания.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Изучением представленных материалов дела установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем режима содержания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в тюрьму на срок 3 года, за весь период отбытия наказания имеет 118 взысканий за нарушение установленного порядка отбытия наказания, при этом 52 раз помещался в ШИЗО после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, поощрений не имеет.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания прошло более семи лет, оценивая основания признания ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и характер допущенных им нарушений, а также его последующее поведение в исправительном учреждении после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований и соглашается с доводами административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении и уточненными в судебном заседании представителем административного истца.

Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Брянской области» к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) запретить пребывание в учреждениях, заведениях, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив;

2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, которое будет являться местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4) являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел для регистрации;

5) запретить выезд за пределы Республики Ингушетия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Сухарькова Е.В.