Решение № 2-308/2021 2-308/2021(2-3953/2020;)~М-4001/2020 2-3953/2020 М-4001/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-308/2021

Дело №2-308/2021

УИД: 03RS0006-01-2020-006281-36

Заочное
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 марта 2021 г. г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Якуповой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковычных мест" городского округа город Уфа к Мунирову А. Д. о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства,

у с т а н о в и л:

МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковычных мест" городского округа город Уфа обратилось в суд с иском к Мунирову А.Д. о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства, указав в обоснование иска на то, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки ВАЗ 21144 LADA SAMARA г.р.з. № помещено на специализированную стоянку МБУ. Правонарушение допущено Мунировым А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки 21144 LADA SAMARA г.р.з. № хранилось на специализированной стоянке МБУ 14066 часов. МБУ обратилось к Мунирову А.Д. с претензией о выполнении обязательства по возмещению стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства. До настоящего времени ответ на претензию в МБУ не поступил, задолженность не оплачена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Мунирова А.Д. образовалась перед МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО г. Уфа РБ задолженность в размере 353150 рублей, из которых: стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированном транспортном средстве (эвакуаторе) составляет - 1500 рублей; стоимость хранения задержанного транспортного средства – 351650 рублей. В настоящее время указанное транспортное средство находится на хранении на специализированной стоянке учреждения по адресу: <адрес>. Истец просил взыскать с у Мунирова А.Д. образовавшуюся задолженность в размере 353150 рублей в пользу Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан за перемещение задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21144 LADA SAMARA г.р.з. №, 2007 года выпуска, идентификационный номер (№, цвет серебристо-желто-голубой на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку; обязать Мунирова А.Д. забрать с территории специализированной стоянки Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, расположенной по адресу: <адрес> хранящееся на ней транспортное средство марки ВАЗ 21144 LADA SAMARA г.р.з. №, 2007 года выпуска, идентификационный номер №, цвет серебристо-желто-голубой.

Представитель истца МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО г.Уфа РБ» Иванютина Е.В., действующая по доверенности исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании предъявленные требования к Мунирову А.Д. поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Муниров А.Д. в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации, судебная корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 221, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Таким образом, возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства производится лицом, совершившим административное правонарушение, а выдача транспортного средства со специальной стоянки - не только собственнику, но и законному владельцу автомашины.

В силу положений статьи 906 ГК РФ, правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания пункта 3 статьи 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, при помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем) и возвратить эту вещь в сохранности. Статья 896 ГК РФ предусматривает обязанность поклажедателя уплатить хранителю вознаграждение за хранение.

В соответствии с п. 10 ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Согласно Уставу Учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО г. Уфа РБ, утвержденному постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг по благоустройству и содержанию автопарковочных мест, проезжих частей и специализированных автостоянок на территории городского округа г. Уфа РБ (п. 1.4. Устава), в соответствии с предусмотренными Уставом основными видами деятельности выполняет муниципальное задание (п. 2.8. Устава).

Настоящее исковое заявление о взыскании задолженности подан Учреждением в целях исполнения муниципального задания, т.е. для реализации полномочий муниципального органа - Администрации ГО г. Уфа РБ.

Статья 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяет, что бюджетное учреждение, создается муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Судом установлено, что Муниципальное бюджетное учреждение «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МБУ, учреждение), в соответствии с постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от 29.12.2012 г. № 6180 «О создании Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан», является на территории городского округа специализированной организацией, выполняющей работы в части благоустройства и содержания автопарковочных мест, проезжих частей и специализированных автостоянок (далее - спецстоянка), оказывающей услуги по хранению автотранспортных средств на специализированных автостоянках, транспортировке и вывозу автотранспортных средств. Право учреждения, в качестве специализированной организации осуществлять деятельность на территории ГО г. Уфа РБ по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату, предоставлено договором между МБУ и Государственным комитетом РБ по транспорту и дорожному хозяйству по итогам квалификационного отбора.

Частью 10 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что деятельность специализированной организации по исполнению решений должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, указанных в части 1 статьи 27.13 КоАП РФ, регулируется законом субъекта РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки ВАЗ 21144 LADA SAMARA г.р.з. № помещено на специализированную стоянку МБУ.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ допущено Мунировым А. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки ВАЗ 21144 LADA SAMARA г.р.з. № хранилось на специализированной стоянке МБУ 14066 часов.

Согласно ГИБДД УМВД России по г. Уфе, транспортное средство зарегистрировано за Мунировым А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

МБУ обратилось к Мунирову А.Д. с претензией о выполнении обязательств по возмещению стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства.

До настоящего времени ответ на претензию в МБУ не поступил, задолженность не оплачена.

Согласно Закону Республики Башкортостан от 03.07.2012 г. № 549-з «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в Республике Башкортостан», деятельность специализированной организации по перемещению задержанного транспортного средства на спецстоянку, погрузочно-разгрузочным работам, хранению на спецстоянке подлежит оплате владельцем транспортного средства.

Размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на спецстоянках на территории РБ установлены постановлением Правительства РБ от 16.11.2012 г. № 415.

В соответствии с пунктами 1, 2 данного постановления, размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку составляет 1500 рублей, если место задержания транспортного средства расположено в черте города, плюс поправочный коэффициент.

За перемещение задержанного транспортного средства с места задержания за чертой города применяется тариф на транспортировку в размере 50 рублей за каждый километр транспортировки. Согласно пункту 4 постановления, размер платы за хранение задержанных транспортных средств определяется по часовому тарифу (12,5 рублей в час), в зависимости от категории транспортного средства тариф может быть увеличен.

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в Республике Башкортостан», оплате подлежат стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и стоимость хранения задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку до момента выдачи со специализированной стоянки.

Плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается по тарифам, установленным постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно расчету истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО г. Уфа РБ образовалась задолженность в размере 353150 рублей, из которых: стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированном транспортном средстве (эвакуаторе) составляет - 1500 рублей; стоимость хранения задержанного транспортного средства – 351650 рублей (14066 часа * 25 руб./час) рублей.

В настоящее время указанное транспортное средство находится на хранении на специализированной стоянке учреждения по адресу: РБ, <адрес>.

Принимая во внимание, что задержание, перемещение и хранение задержанного транспортного средства обусловлено виновными действиями ответчика, совершившего административное правонарушение, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика Мунирова А. Д. задолженность за перемещение задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21144 LADA SAMARA г.р.з. № на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку в размере 353150 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6731,50 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МБУ "По благоустройству и содержанию автопарковычных мест" ГО г. Уфа к ФИО1 о взыскании задолженности за перемещение транспортного средства удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 образовавшуюся задолженность в размере 353150 рублей в пользу Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан за перемещение задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21144 LADA SAMARA г.р.з. №, 2007 года выпуска, идентификационный номер №, цвет серебристо-желто-голубой на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку.

Обязать ФИО1 забрать с территории специализированной стоянки Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, расположенной по адресу: <адрес> хранящееся на ней транспортное средство марки ВАЗ 21144 LADA SAMARA г.р.з. №, 2007 года выпуска, идентификационный номер №, цвет серебристо-желто-голубой.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Уфа государственную пошлину в размере 6731,50 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.В. Попенова

Решение12.03.2021