Решение № 2А-231/2020 2А-231/2020~М-148/2020 М-148/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 2А-231/2020

Адм.дело №2а-231/2020/

УИД 68RS0010-01-2020-000180-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 29 мая 2020 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Косырихине М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, УФСИН России по Тамбовской области о признании незаконными и отмене постановлений о наложении дисциплинарных взысканий и постановления о переводе из облегченных в строгие условия отбывания наказания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, УФСИН России по Тамбовской области о признании незаконными и отмене постановлений о наложении дисциплинарных взысканий и постановления о переводе из облегченных в строгие условия отбывания наказания, в обоснование заявленных требований указав, что решением Советского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ. признано незаконным его содержание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области. В этот период он был переведен в строгие условия отбывания наказания, и на него были наложены взыскания. По его мнению, это было местью за то, что он добивался устранения нарушений своих прав, обращался с жалобами в прокуратуры и суды. Считает, что было нарушено его право на отбывание наказания в условиях режима, определенного приговором суда, просит признать незаконными и отменить постановление о переводе в строгие условия отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ., постановления о водворении в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, по неизвестным суду причинам, хотя о времени и месте рассмотрения дела был своевременно извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Представители ответчиков – ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области и УФСИН России по Тамбовской области также не явились, были извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В представленных возражениях от 08.04.2020г. просят применить последствия пропуска срока обращения в суд, в удовлетворении административного иска отказать.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению данного дела.

Суд, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 219 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Тушинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по ч.3 и ч.4 ст.159 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ по рекомендации медицинской комиссии ФИО1 был переведен в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, где проходил лечение от наркомании до ДД.ММ.ГГГГ. Однако после прекращения лечения продолжал содержаться в указанном исправительном учреждении.

Решением Советского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ содержание ФИО1 в ФБУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда признано незаконным.

Решением Советского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления начальника ФБУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Решением Советского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 отказано в удовлетворении заявления на противоправные действия начальника ФБУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

Поскольку предметом вышеуказанных судебных разбирательств являлись проверка законности вынесенного постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 2 суток и постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе в строгие условия отбывания наказания, и судом было установлено, что указанные постановления вынесены в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного законодательства РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, то указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего административного дела.

С учетом изложенного, производство по административному иску в части заявленных требований о признании незаконными и отмене постановлений о переводе из облегченных в строгие условия отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ и водворении в штрафной изолятор сроком на 2 суток от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 КАС РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Также судами проверялась законность привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на основании постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ - сроком на 5 суток № от ДД.ММ.ГГГГ - сроком на 5 суток, № от ДД.ММ.ГГГГ. - сроком на 7 суток, поскольку данные факты послужили основанием для признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и перевода из облегченных в строгие условия отбывания наказания и были исследованы судом, каких-либо нарушений не установлено.

Кроме того, суд приходит к выводу о пропуске ФИО1 установленного законом трехмесячного срока для обращения в суд с требованием о признании незаконным и отмене постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении дисциплинарных взысканий в виде водворения в штрафной изолятор, поскольку с ними он был ознакомлен под роспись в день вынесения. Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд административный истец не представил, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлял.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 194, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, УФСИН России по Тамбовской области в части требований о признании незаконными и отмене постановлений о водворении в штрафной изолятор № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. - оставить без удовлетворения.

Производство по административному иску ФИО1 о признании незаконными и отмене постановлений о переводе из облегченных в строгие условия отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ и водворении в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ. - прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ю.Трифонова

Мотивированное решение суда составлено: 05 июня 2020 года.

Судья: А.Ю.Трифонова