Решение № 2-4096/2017 2-4096/2017~М-3930/2017 М-3930/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-4096/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе судьи Вахрамеевой Ю.В., с участием прокурора Киреевой Ю.П., при секретаре Аминевой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <...> к ФИО1 <ФИО>13 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация <...> обратилась в суд с иском к ФИО1 с требованиями о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, в обоснование указав, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, является Муниципальное образование «<...>». Заключением межведомственной комиссии от <Дата обезличена><Номер обезличен> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с Постановлением администрации <...> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город «Оренбург» на 2013-2017 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в данную адресную программу. В настоящее время в указанной квартире, по адресу <...>, проживает и зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО1, являющийся членом семьи прежнего собственника. В рамках реализации программы между сторонами было достигнуто соглашение на предоставление ответчикам другого жилого помещения на условиях договора мены взамен изымаемого помещения по адресу: <...>. <Дата обезличена> произведена регистрация перехода права на квартиры.

Просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, выселить ФИО1 из указанного жилого помещения, а также снять его с регистрационного учета по месту жительства.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 31.01.2017 года, в судебном заседании исковые требования в части признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, и снятии его с регистрационного учета по месту жительства поддержала, просила удовлетворить. При этом пояснила, что ответчик добровольно выселился из спорного жилого помещения, в связи с чем истцом был заявлен отказ от данного требования о выселении.

Определением суда от <Дата обезличена> принят отказ от исковых требований в части выселения ответчика ФИО1 из жилого помещения, расположенным по адресу: <...>, производство по делу в данной части прекращено.

Ответчику ФИО1 направлялось уведомление о времени и месте судебного заседания путем направления судебной повестки, которая организацией почтовой связи не была вручена и была возвращена по истечении срока хранения.

Как следует из пунктов 63, 67 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора) (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ всеми доступными суду способами, и считает возможным с согласия представителя истца рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в части признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, и снятии его с регистрационного учета по месту жительства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Как следует из материалов дела Муниципальное образование «<...>» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата обезличена>, основанием возникновения права собственности является договор мены от <Дата обезличена>.

В соответствии с указанным договором мены от <Дата обезличена>, происходит мена квартир между администрацией муниципального образования «<...>» с одной стороны и <ФИО>5, <ФИО>6 с другой стороны, в результате которой произведен переход права собственности на недвижимое имущество, а именно на квартиру по адресу: <...><...>, <ФИО>7, <ФИО>6, на квартиру по адресу: <...>, - Администрации МО <...>.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из поквартирной карточки следует, что в квартире, расположенной по адресу: <...>, значится зарегистрированным ответчик ФИО1 (пасынок). Иных зарегистрированных по месту жительства лиц в спорной квартире на настоящее время не имеется.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В материалах дела представлено заключение межведомственной комиссии от <Дата обезличена><Номер обезличен>, в соответствии с которым многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Постановлением администрации <...> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город «Оренбург» на 2013-2017 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в указанную адресную программу.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 32 ЖК РФ устанавливает, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Ответчики в установленный срок не осуществили снос указного жилого дома. В связи с чем постановлением администрации <...> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-п «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером <...> и иных объектов недвижимости для муниципальных нужд» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером <...> и каждого жилого помещения в указном доме.

При этом ч.8 ст.32 ЖК РФ устанавливает, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В рамках реализации указанных актов, а также в соответствии с указанными нормами жилищного законодательства был заключен указанный договор мены от <Дата обезличена>.

Данным договором предусмотрен пункт 3, в соответствии с которым зарегистрированные в квартире по адресу: <...><...><ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, ФИО1, <ФИО>10, <ФИО>11 обязуются сняться с регистрационного учета в течение 7 дней после государственной регистрации перехода права на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <...>.

Как следует из пояснений представителя истца, ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, но при этом мер к снятию с регистрационного учета по месту жительства ответчик не принял. Иные лица, прописанные в спорной квартире, самостоятельно в добровольном порядке снялись с регистрационного учета.

Таким образом, фактически отсутствуют правовые основания для возникновения права пользования ответчиком спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, регистрация является административным актом и сама по себе не порождает права пользования жилым помещением.

Пунктами 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, предусмотрено, что регистрация граждан производится по месту жительства.

Согласно п."е" ст.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, сам факт регистрации ответчика не подтверждает приобретение им права пользования спорной квартирой, поскольку оно не является его постоянным или преимущественным местом проживания.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещением, то он должен быть снят с регистрационного учета по адресу: <...>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации <...> к ФИО1 <ФИО>14 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО1 <ФИО>15 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: <...>.

Снять ФИО1 <ФИО>16 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ: Ю.В. Вахрамеева

Мотивированный текст решения изготовлен: 19.12.2017 г.