Решение № 2-285/2018 2-285/2018~М-277/2018 М-277/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-285/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Куйтун 30 июля 2018 года

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,

при секретаре Карбовской Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-285/2018 по заявлению прокурора Куйтунского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У с т а н о в и л

Прокурор обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявления указано, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите проведен мониторинг Интернет-сайтов, предлагающих приобретение специализированного спортивного питания, лекарственных средств, биологически активных или пищевых добавок иных продуктов питания. В ходе проверки установлены Интернет-сайты с URL-адресом: http://ximka.net, с URL-адресом: https://rusbody.com, с URL-адресом: http://sportanabolic.com, с URL-адресом: http://himko.vip, размещающие на своих страницах информацию с предложениями приобрести жиросжигатель DNP, который в своем составе содержит химическое вещество 2,4 динитрофенол, используемое при производстве красителей для дерева и тканей, и не предназначено для приема внутрь. Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и скопировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой Интернет-пользователь. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок предусмотрена уголовная ответственность. Между тем проверкой установлено, что на указанных Интернет-сайтах реализуется жиросжигатель DNP, который в своем составе содержит химическое вещество 2,4 динитрофенол, которое используется при производстве красителей для дерева и тканей, и не предназначено для приема внутрь. Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения не допущенного к обороту как пищевого продукта жиросжигателя DNP, не зарегистрированного в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной или пищевой добавки. Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр). Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, в частности, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149). На момент проверки сайты http://ximka.net, https://rusbody.com, http://sportanabolic.com, http://himko.vip содержащие указанную информацию в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru). Размещенный на страницах указанных сайтов, материал направлен на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям для ведения деятельности по реализации товаров. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к ней - ограничен. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц, Российской Федерации. В данном случае заявленные требования связаны с защитой государственных интересов, направленных на пресечение противоправной деятельности по распространению информации с использованием сети «Интернет», а также защитой интересов неопределённого круга - пользователей сети «Интернет». Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации, на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Просит суд: Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://ximka.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://rusbody.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://sportanabolic.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://himko.vip, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Куйтунского района Хертуева А.О. требования заявления поддержала по указанным в нем доводам.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Иркутской области по доверенности №10-Д от 13 мая 2018 года "ККК" в письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Иркутской области. При этом поддержала требования заявления.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Прокуратурой Куйтунского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, установлены Интернет-сайты с URL-адресом: http://ximka.net, с URL-адресом: https://rusbody.com, с URL-адресом: http://sportanabolic.com, с URL-адресом: http://himko.vip, размещающие на своих страницах информацию с предложениями приобрести жиросжигатель DNP, который в своем составе содержит химическое вещество 2,4 динитрофенол, используемое при производстве красителей для дерева и тканей, и не предназначено для приема внутрь.

Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и скопировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой Интернет-пользователь.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения не допущенного к обороту как пищевого продукта жиросжигателя DNP, не зарегистрированного в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной или пищевой добавки.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, в частности, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149).

На момент проверки сайты http://ximka.net, https://rusbody.com, http://sportanabolic.com, http://himko.vip содержащие указанную информацию в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

Размещенный на страницах указанных сайтов, материал направлен на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям для ведения деятельности по реализации товаров.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Размещенный на страницах указанных сайтов, материал направлен на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям для ведения деятельности по реализации товаров.

В целях восстановления нарушенных прав граждан, во исполнение действующего законодательства, в целях формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к ней - ограничен.

Суд приходит к выводу, что заявление прокурора Куйтунского района подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Куйтунского района удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://ximka.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://rusbody.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://sportanabolic.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://himko.vip, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.ПРешение не вступило в законую силу