Решение № 2А-1516/2018 2А-1516/2018~М-1738/2018 М-1738/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-1516/2018

Дело № 2а-1516/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чита

05 сентября 2018 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,

при секретаре Барышевой Я.А.,

с участием прокурора Ленченко Н.М.,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю (далее – ИК-5) об установлении административного надзора,

установил:

ИК-5 обратилось в Ингодинский районный суд города Читы, ссылаясь на следующее:

ФИО1 отбывает наказание за особо тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказаний, срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ года, за время его отбывания он имеет 10 взысканий, и 1 поощрение, характеризуется отрицательно, в связи с чем просит установить в отношении него сроком на 3 года административный надзор и административные ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрета выезда за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел, обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания).

ИК-5 явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и месте его проведения извещен, в связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая явку необязательной.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании посредством системы видео-конференцсвязи осужденного, возражавшего против иска в части видов административных ограничений, просившего снизить их до одной явки в отдел полиции, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, с установлением срока надзора на 3 года, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 3 данного закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Виды административных ограничений перечислены в статье 4 данного закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, приговором Читинского областного суда от 27 мая 2004 года ФИО1 осужден по пункту «ж» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором установлено совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения.

11 сентября 2007 года он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, отбывавшего наказание за совершение особо тяжкого преступления и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ИК-5, осужденный вину в совершенном преступлении не признал, режим содержания нарушает, не трудоустроен, отношение к труду удовлетворительное, в воспитательных мероприятиях не участвует, в общественной жизни участия не принимает, отношения строит среди осужденных нейтральной направленности, связь с родственниками поддерживает путем переписки. Вопросы бытового и трудового устройства после отбывания наказания не решены. Извинительные письма потерпевшим не написал. В период отбывания наказания он 10 раз привлечен к дисциплинарной ответственности, 1 раз поощрен.

С учетом характеризующих данных, суд считает необходимым установить в отношении него заявленные виды административных ограничений, полагая их достаточными для достижения целей предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя указанного в заявлении начальнику ИК-5 об избранном месте жительства после освобождения суд считает необходимым установить запрет выезда за пределы муниципального района <адрес>

Вопреки возражениям осужденного суд не усматривает оснований для снижения количества явок в отдел полиции, полагая необходимым установить их как заявлено четыре раза в месяц.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 указанного закона установлен такой вид административного ограничения как запрещение пребывания в определенных местах, в связи с чем следует установить время запрета посещения мест распития спиртных напитков (ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях и др.) – с 20 ч. вечера до 8 ч. утра.

Устанавливая такие виды административного ограничения суд руководствуется разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора суд считает необходимым установить на 3 года.

При этом разъясняется, что согласно части 2 статьи 9 указанного закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет предусмотренные законом обязанности и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ча - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ча административный надзор сроком на 3 (три) года и следующие административные ограничения:

1) обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев, связанных с работой;

3) запрет посещения мест распития спиртных напитков, а также пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках, ночных заведениях и др.) с 20 ч. вечера до 8 ч. утра;

4) запрет посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них;

5) запрет выезда за пределы муниципального района «<данные изъяты>».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ча на учет в отделе полиции по месту жительства.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через районный суд.

Судья

В.А.Трифонов

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2018 года