Решение № 2-104/2021 2-104/2021~М-84/2021 М-84/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-104/2021

Дело №2-104/2021

68RS0020-01-2021-000113-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Струкова В.А.

при секретаре Волковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением о признании ФИО4 утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Исковые требования обосновывает тем, что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником 1/3 доли общедолевой собственности на жилой дом площадью 46,9 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права №. Кроме нее собственниками данного жилого дома являются ее дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по 1/3 доле общедолевой собственности на указанный выше жилой дом, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельство о государственной регистрации права.

09 марта 2016 года в принадлежащий ей и ее детям на праве общей долевой собственности вышеуказанный жилой дом, она зарегистрировала своего знакомого ФИО4, с которым у нее на тот момент сложились хорошие дружеские отношения и который попросил ее зарегистрировать его в их доме, так как ему требовалась постоянная регистрация для возможности трудоустройства. Так как со ФИО4 она планировала в дальнейшем проживать вместе, она согласилась и зарегистрировала его. С момента регистрации ФИО4 проживал в их доме, но так как работал вахтовым методом, тот большую часть времени проживал по месту работы в <адрес>. Вместе со ФИО4 они совместное хозяйство не вели, в ее доме ФИО4 проживал эпизодически во время нахождения на отдыхе после работы. Однако, в последующем, их отношения ухудшились, ФИО4 забрал из дома все вещи и последний раз был по месту регистрации ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты ФИО4 фактически больше по месту регистрации не проживает, какие-либо его личные вещи и предметы в данном доме отсутствуют. Данный факт подтверждается справкой администрации Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области.

Обязанность по оплате коммунальных услуг ответчик не выполняет. Вся оплата производится ею и она несет полное бремя содержания дома, а также дополнительные расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг за ответчика. Каких либо препятствий по пользованию квартирой ответчику не чинилось.

Ответчик, как ей известно, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Добровольно выписаться из ее дома ответчик ФИО4 не желает.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

На основании ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, ФИО4 не является членом семьи собственника жилого помещения.

На основании ст.7 ФЗ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В настоящее время имеет место нарушение их законных прав. Она вынуждена оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех лиц, зарегистрированных по месту жительства в жилом доме, включая ответчика в лице ФИО4, который фактически в жилом доме не проживает. Эти обстоятельства ставят ее в положение, в котором она вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.

Пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации №713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» установлено следующее правило: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исходя из приведенных норм, наличие регистрации у ФИО4 в жилом доме, не свидетельствует о наличии у него права пользования спорным жилым помещением, поскольку он на протяжении длительного периода времени не проживал по месту регистрации и не проживает в настоящее время, следовательно, имеются основания для снятия его с регистрационного учета.

На основании вышеизложенного, просит суд

Признать ФИО4 утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать отделение по вопросу миграции МО МВД России «Моршанский» снять ФИО4 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В письменном заявлении об уточнении исковых требований истец ФИО1 просит:

Признать ответчика ФИО4 утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО4 по вышеуказанному адресу.

В отзыве на исковое заявление от 31.05.2021 №1487 начальник МП ОП (с.Пичаево МО МВД России «Моршанский» ФИО5 указывает, что согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 (с изменениями и дополнениями) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

б) призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

в) осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В данном случае ФИО1 может предоставить в МП ОП с.Пичаево МО МВД России «Моршанский» решение суда о выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением, на основании чего ФИО4, указанный в заявлении и решении суда будет снят с регистрационного учета по месту жительства.

В возражениях на исковое заявление от 03.06.2021 представитель МО МВД России «Моршанский» по доверенности ФИО6 указывает, что в соответствии со статьей 4 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» органами регистрационного учета граждан Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Перечень оснований для снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации установлен статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1. В силу указанной статьи снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда..

Таким образом, ответчик не может быть снят с регистрационного учета произвольно, без его участия на основании решения суда о снятии с регистрационного учета при отсутствии иных оснований, перечисленных в упомянутой выше норме Закона.

Доказательств, принятия судебных решений о выселении из занимаемого жилого помещения, о признании утратившим право пользования жилым помещением, о признании безвестно отсутствующим, об обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации истцом в материалы дела не представлено.

При этом необходимо отметить, что в случае принятия подобных решений требований о снятии с регистрационного учета заявлять не требуется, так как эти решения сами по себе являются основанием для снятия с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту жительства в Российской Федерации.

Кроме того, российским гражданским законодательством не предусмотрена возможность возложения обязанности по снятию гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, которым в настоящем деле является МО МВД России «Моршанский».

На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении требования истца об обязании МО МВД России «Моршанский» снять с регистрационного учета ответчика - ФИО4 отказать. Вопрос удовлетворения требования истца о признании ответчика ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, оставляет на усмотрение суда, так как это не затрагивает интересов МО МВД России «Моршанский».

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В телефонограмме в адрес суда ФИО4 просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен, не возражает против удовлетворения требования истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - МО МВД России «Моршанский» по доверенности юрисконсульт правовой группы ФИО6 относит рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании положений ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее несовершеннолетним детям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждому жилой дом площадью 46,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. (В деле имеются копии свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.8, 9, 10).

Согласно домовой (поквартирной) книги в <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12-14).

В соответствии со справкой администрации Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области от 08.04.2021 №61 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> фактически не проживает.

Из имеющейся в деле адресной справки подразделения по вопросам миграции ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» от 20.05.2021 следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> зарегистрирован с 09.03.2016 по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 не проживает по месту регистрации в <адрес>, который находится в общей долевой собственности ФИО1 и несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, коммунальные услуги по месту регистрации не оплачивает, так как по данному адресу не проживает, личных вещей ответчика по адресу места регистрации не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2.

Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей у суда не имеется, так как свидетели перед допросом были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено.

Соглашения между собственниками жилого помещения и ответчиком по вопросу пользования жилым домом № по <адрес>, не заключалось.

Регистрацией по месту жительства ответчика ФИО4 в жилом доме, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, нарушаются их права, поскольку производится оплата жилищно-коммунальных платежей с учетом отсутствующего в жилом доме ответчика.

Таким образом, оснований, по которым ответчик имел бы право продолжать пользоваться жилым домом, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, в ходе судебного разбирательства не установлено.

На основании изложенного, суд считает возможным признать ФИО4 прекратившими права пользования жилым домом № по <адрес> и снять его с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Статья 35 ЖК РФ регламентирует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 (с изменениями и дополнениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения д.<адрес>, прекратившим право пользования жилым домом № по <адрес> и снять ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21 июня 2021 года.

Судья подпись В.А. Струков