Постановление № 5-840/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-840/2019

Дело № 5-840/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 12 июля 2019 года

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Юртаева О.А., рассмотрев материалы дела в отношении Чэнь Дэцай, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, <адрес>, гражданина КНР, проживающего по адресу: КНР, <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

29 марта 2019 года в 14:00 в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР при помощи досмотровой ренгеновской техники «HI SCAN» у гражданина КНР Чэнь Дэцай в ходе таможенного контроля на основании и в порядке, предусмотренном ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза должностным лицом таможенного органа, через переводчика получено объяснение от гражданина КНР Чэнь Дэцай, в ходе которого он сообщил, что он вез с собой один сотовый телефон «IPhone», данный товар ему не принадлежит.

В результате проведённого таможенного досмотра обнаружено следующее: картонная коробка белого цвета, на лицевой стороне которой имеется изображение телефона в формате 3D, имеются надписи буквами латинского алфавита и цифр: «iPhone», «iPhone Xs Max», «Gold», «256GB», «Model A2104, «IMEI2 №», «SERIAL NO G6TY21A2KPJ5», «IMEI/MEID №», логотип «надкушенное яблоко», на оборотной стороне телефона наклеена защитная пленка, на которой имеется этикетка с изображением иероглифов и цифр: «02-8573-182906 А2104 2Y1NNY514X715TC» в комплекте к телефону в индивидуальной упаковочной коробке содержится: вилка для зарядки телефона белого цвета, наушники белого цвета, переходной шнур белого цвета. Всего одна штука, общий вес брутто места - 0,5 кг.

По результатам таможенного контроля, исходя из объяснений гражданина КНР Чэнь Дэцай, Амурзетским таможенным постом принято решение о невозможности отнесения товаров перемещаемых гражданином КНР, к товарам для личного пользования.

В судебное заседание Чэнь Дэцай не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен судом надлежащим образом.

Факт совершенного Чэнь Дэцай правонарушения подтвержден:

- протоколом изъятия вещей и документов от 29.03.2019, в ходе которого изъяты следующие вещи: картонная коробка белого цвета, на лицевой стороне которой имеется изображение телефона в формате 3D, имеются надписи буквами латинского алфавита и цифр: «iPhone», «iPhone Xs Max», «Gold», «256GB», «Model A2104, «IMEI2 №», «SERIAL NO G6TY21A2KPJ5», «IMEI/MEID №», логотип «надкушенное яблоко», на оборотной стороне телефона наклеена защитная пленка, на которой имеется этикетка с изображением иероглифов и цифр: «02-8573-182906 А2104 2Y1NNY514X715TC» в комплекте к телефону в индивидуальной упаковочной коробке содержится: вилка для зарядки телефона белого цвета, наушники белого цвета, переходной шнур белого цвета. Всего одна штука, общий вес брутто места - 0,5 кг;

- актом таможенного досмотра от 29.03.2019, в ходе которого обнаружен товар не для личного пользования;

- объяснением и протоколом опроса гражданина КНР Чэнь Дэцай из которого следует, что телефон его попросили провезти, для кого ему неизвестно, данный товар ему не принадлежит;

- заключением эксперта от 15.05.2019, согласно которому по состоянию на 29.03.2019 рыночная стоимость товара составила 95 891 рубль 99 копеек.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Из пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС следует, что товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с пп. 27 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2. ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС, «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант, по правилам пункта 2 статьи 84 ТК Союза обязан, произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

При таможенном декларировании товаров, на основании пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары, подлежат указанию сведения о товарах, включающие в себя наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Форма декларация на товары и Инструкция о порядке ее заполнении, утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

В соответствии с п. 3. ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, поскольку ввезенный гражданином КНР Чэнь Дэцай товар фактически ему не принадлежит и перемещался через таможенную границу по поручению третьих лиц, данный товар невозможно отнести к товарам для личного пользования, он подлежит декларированию в письменной форме, следовательно, Чэнь Дэцай совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания гражданину КНР Чэнь Дэцай суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, принимает во внимание смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным применение конфискации предмета правонарушения в качестве основного наказания.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Так как о принадлежности товара кем-либо не заявлено, суд считает, что предмет административного правонарушения подлежит передаче в федеральную собственность.

Вещественные доказательства: сотовый телефон «iPhone», «iPhone Xs Max», «Gold», «256GB», «Model A2104, «IMEI2 №», «SERIAL NO G6TY21A2KPJ5», «IMEI/MEID №» 1 шт., 0,5 кг., находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <адрес>), после вступления постановления в законную силу, подлежат обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Чэнь Дэцай виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вещественные доказательства: сотовый телефон «iPhone», «iPhone Xs Max», «Gold», «256GB», «Model A2104, «IMEI2 №», «SERIAL NO G6TY21A2KPJ5», «IMEI/MEID №» 1 шт., 0,5 кг., находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <адрес>), после вступления постановления в законную силу, подлежат обращению в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Юртаева О.А.