Решение № 2-1136/2024 2-1136/2024~М-763/2024 М-763/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2-1136/2024




УИД №: 29RS0024-01-2024-001272-40

Дело №: 2-1136/2024

21 июня 2024 года г. Архангельск

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Дмитриева В.А., при секретаре судебного заседания Пищухиной Е.А., с участием помощника прокурора г. Архангельска Шурундиной Е.М., представителе администрации городского округа «Город Архангельск» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО2, ФИО5 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

установил:


в Соломбальский районный суд г. Архангельска обратилась администрация городского округа «Город Архангельск» к ФИО2, ФИО5 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что ответчики зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> общей площадью 48,77 кв.м., жилой площадью 33 кв.м. В рамках реализации адресной программы Архангельской области «переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы», ответчикам предложено благоустроенное жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной <адрес> в г. Архангельске, общей площадью 49,30 кв.м., жилой площадью 31,40 кв.м. Ссылаясь на ст. 85, 86,89 ЖК РФ с учетом уточнения исковых требований просит выселить ответчиков из аварийного и непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 49,30 кв.м., жилой площадью 31,40 кв.м. под <адрес>.

Представитель истца ФИО1, поддержала исковые требования с учетом уточнений по доводам изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили.

Третье лицо муниципальное учреждение городского округа «Город Архангельска» «Информационно-расчетный центр» извещенное надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, представил письменный отзыв, в котором просит удовлетворить исковые требования, рассмотреть дело без участия представителя.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума от 23.06.2015 № 25) гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Пунктом 67 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 установлено, что извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в случае отсутствия возражения со стороны истца.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства, ввиду не поступления, возражений от истца, участвующего в деле прокурора.

Исследовав представленные по делу доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Исследовав представленные по делу доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявления, суд приходит к следующему.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно положений ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Из материалов дела следует, что на условиях договора социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес> общей площадью 48,77 кв.м., жилой площадью 33 кв.м. по месту жительства зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 10.11.2004, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 28.06.1991.

Судом установлено, что жилой дом в котором расположено спорное жилое помещение является аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 11.12.2014 № 400.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 24.11.2014 по делу № 2-8576/2014 на мэрию города Архангельска возложена обязанность предоставить ФИО8 на состав семьи из двух человек, включая ФИО4 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 42,2 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м., находящееся в черте города Архангельска, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта.

Указанным решением суда также установлено, что из акта межведомственной комиссии от 11.07.2014 следует, что жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и является непригодным для проживания. Проведение капитального ремонта по восстановлению эксплуатационных характеристик экономически нецелесообразно.

Распоряжением заместителя главы городского округа «Город Архангельск» по городскому хозяйству от 20.03.2024 № 1299-р предоставлено жилое помещение по договору социального найма в жилом <адрес> в <адрес> ФИО2 на состав семьи 2 человека (в том числе ФИО5)., двухкомнатную квартиру под № общей площадью 49,3 кв.м., жилой – 31,4 кв.м.

Уведомлением департамента городского хозяйства администрации городского округа «Город Архангельск» от 11.04.2024 в адрес ФИО2 направлена информация о предоставлении иного благоустроенного жилого помещения и необходимости явится с целью заключения договора социального найма.

На основании изложенного, а также с учетом сведений содержащихся в техническом паспорте на здание расположенного по адресу <адрес>, разрешении на ввод в эксплуатацию жилого дома от 29.12.2023, суд приходит к выводу, что представленное жилое помещение, в частности <адрес> по договору социального найма, соответствует требованиям закона, является благоустроенной применительно к условиям г. Архангельска, по общей площади превышает ранее занимаемое жилое помещение на 0,53 кв. м.

Суд, принимая во внимание, что новое жилье, предложенное взамен аварийного, указанным требованиям отвечает (площадь помещения превышает площадь ранее занимаемой квартиры), а при рассмотрении дела оснований, препятствующих его предоставлению, не было установлено, оснований для отказа в удовлетворении требований истца не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей с каждого ответчика.

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:


исковое заявление администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО2, ФИО5 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № из аварийного и непригодного для проживания жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>,5 в благоустроенное жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 47,30 кв.м., жилой площадью 31,40 кв.м., <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета городского округа «Город Архангельск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета городского округа «Город Архангельск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 24 июня 2024 года.

Судья В.А. Дмитриев



Суд:

Соломбальский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дмитриев Вадим Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ