Решение № 2А-1181/2025 2А-1181/2025~М-249/2025 М-249/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-1181/2025

УИД: 56RS0009-01-2025-000481-27

№2а-1181/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Беляковцевой И.Н.,

при секретаре Дорогиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Общественной организации «Федерация хоккея с мячом Оренбургской области» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Общественная организация «Федерация хоккея с мячом Оренбургской области»» (далее Организация) зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Оренбургской области 12.05.2012 года, учетный <Номер обезличен>, ОГРН <***>.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, требования Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ответчиком не выполнялись, административный ответчик не предоставил информацию о своей деятельности за 2022-2023 годы.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Общественной организации «Федерация хоккея с мячом Оренбургской области», представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 12 по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 года № 185, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, а также в соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ № 82-ФЗ ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Согласно ч.4 ст.29 ФЗ № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Материалами дела установлено, что Общественная организация «Федерация хоккея с мячом Оренбургской области» была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации 12.05.2012 года, учетный <Номер обезличен>, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц 17.05.2012 года, что подтверждается выпиской и ЕГРЮЛ от 24.01.2025 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, запись в отношении Общественной организации «Федерация хоккея с мячом Оренбургской области» в ЕГРЮЛ была внесена 17.05.2012 года за основным государственным регистрационным номером <Номер обезличен>.

Из протокола общего собрания учредителей Общественной организации «Федерация хоккея с мячом Оренбургской области» от 25.04.2012 года избраны руководящие органы, утвержден устав организации.

Согласно уставу Общественной организации «Федерация хоккея с мячом Оренбургской области», утвержденному 25.04.2012 года, местонахождением указанной некоммерческой организации является: <...>, <...>.

В нарушение статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области требуемую информацию за 2022-2023 годы.

В связи с неисполнением требований статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Управлением направлены в адрес организации уведомления от 05.06.2023 года <Номер обезличен>, от 18.07.2024 года <Номер обезличен> об устранении данных нарушений в кратчайшие сроки. Уведомления были направлены по почте в адрес Организации, указанный в ЕГРЮЛ, заказными письмами с простым уведомлением о вручении и вернулись с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Фактически постоянно действующий руководящий орган Организации не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, вместе с тем адрес Организации призван обеспечивать доступность взаимодействия Организации с неопределенным кругом лиц.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественные объединения обязаны информировать Управление в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 года № 185.

В нарушение вышеуказанной нормы, Организацией до настоящего времени в Управление соответствующая информация за 2022, 2023 годы не представлена.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 82-ФЗ Общественная организация «Федерация хоккея с мячом Оренбургской области» информацию о своей деятельности за 2022, 2023 годы в уполномоченный орган не предоставляла, что свидетельствует о нарушении вышеуказанных норм действующего законодательства.

Учитывая, что нарушение положений действующего законодательства осуществлялось в течение длительного периода времени, суд установил, что допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для ликвидации общественного объединения по решению суда в соответствии со ст.61 Гражданского кодекса РФ.

Признание общественной организации, прекратившей свою деятельность в данном случае, как мера реагирования на нарушения действующего законодательства, соответствует общеправовыми принципами юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Общественной организации «Федерация хоккея с мячом Оренбургской области» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать прекратившей деятельность в качестве юридического лица Общественную организацию «Федерация хоккея с мячом Оренбургской области» (ОГРН <***>) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца.

Судья: И.Н. Беляковцева

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года.