Решение № 12-586/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 12-586/2018

Дело № 12-586/2018 мировой судья Самухина О.В.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тверь 24 октября 2018 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Смирнов В.М.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев жалобу представителя Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области» (сокращенное наименование ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области) ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского района г.Твери Самухиной О.В., и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского района г.Твери от 20 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Тверской области»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского района г.Твери Самухиной О.В., и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского района г.Твери от 20 сентября 2018 года ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Как указано в постановлении, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области не оплатило административный штраф в размере 2500 рублей, назначенный постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № от 06.04.2018, которое вступило в законную силу 24.04.2018, обжаловано не было, следовательно, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области должно было уплатить штраф в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, т.е. в срок до 25.06.2018.

На постановление мирового судьи представителем ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области ФИО1 принесена жалоба, в которой она просит отменить принятое по делу постановление, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием, мотивируя тем, что административный штраф оплачен ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области 02 июля 2018 года в размере 2500 рублей, что подтверждается квитанцией №370213. ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области признает, что уплата штрафа произведена с нарушением установленного срока, однако, указанное нарушение не причинило кому-либо существенного вреда и может быть признано малозначительным. ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области является учреждением системы МВД, является юридическим лицом – некоммерческой организацией, получателем бюджетных средств. Источниками финансирования являются средства федерального бюджета, по которому денежные средства на оплату административных штрафов не выделяются. Нецелевое использование бюджетных средств недопустимо. Учреждение все же изыскало возможность произвести оплату штрафа, правда, это потребовало дополнительного времени. Считает, что мировой судья не полно исследовал все обстоятельства по делу, дал ему неверную оценку.

В судебном заседании представитель ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме. Просила отменить принятое по делу постановление, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено о дате, времени и месте слушания дела, ходатайствовало о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. ФЗ от 27.06.2011 г. № 162-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № от 06.04.2018, которое вступило в законную силу 24.04.2018, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей.

После вступления постановления в законную силу, в период с 25.04.2018 года до 02.07.2018 года, то есть в 60-дневный срок, административный штраф в добровольном порядке уплачен не был.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.08.2018; копией постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 06.04.2018, вступившего в законную силу 24.04.2018 года, копией почтового уведомления о вручении 11.04.2018 года копии постановления, копией чека от 02.07.2018 года об оплате штрафа, выпиской из ЕГРЮЛ на ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области», уставом ФКУ.

Доводы жалобы представителя ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области» ФИО1 не могут быть приняты во внимание, поскольку состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее.

Согласно копии чека административный штраф в размере 2500 рублей оплачен в полном объеме 02.07.2018 года, то есть по истечению срока, предусмотренного для уплаты штрафа. При этом рассрочка или отсрочка уплаты штрафа ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области» не предоставлялась.

Таким образом, состав административного правонарушения, в том числе событие и вина Учреждения установлены и подтверждены материалами дела, так как в ходе судебного заседания установлено, что ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области» не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, действия ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным не имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не было допущено нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело либо являлись основанием для отмены обжалуемого постановления.

При назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Таким образом, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены вынесенного постановления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского района г.Твери Самухиной О.В., и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского района г.Твери от 20 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Тверской области» – оставить без изменения, а жалобу представителя ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья В.М.Смирнов