Решение № 2А-165/2018 2А-165/2018 ~ М-136/2018 А-165/2018 М-136/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-165/2018

Дело №а-165/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Федотовой Т.М.,

при секретаре Ряполовой С.Н.

с участием:

представителя административного истца отдела МВД России по г. Лермонтову по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

и.о. прокурора г. Лермонтова Ганночка Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Лермонтову об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г. Лермонтову обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года с возложением следующих ограничений: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах расположенных на территории Ставропольского края, запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, кроме мероприятий связанных с проведением религиозных и общегосударственных праздников; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, обязать являться в отдел МВД России по г. Лермонтову два раза в месяц. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 в течение одного года допустил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, и в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Представитель административного истца отдела МВД России по г. Лермонтову по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение и.о. прокурора г. Лермонтова, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

По смыслу ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представленным материалам, 16 ноября 2011 года ФИО2 осужден Лермонтовским городским судом Ставропольского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № 068152 от 11.03.2016 г. ФКУ ИК-5 УФСИН России по СК ФИО2 освобожден 11.03.2016 г. по отбытии наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Как следует из представленных материалов дела ФИО2, имея непогашенную судимость, совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 19.11.2017 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб. по постановлению начальника полиции ОМВД России по г. Лермонтову от 20.11.2017 года;

- 14.03.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 510 руб. по постановлению заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по г. Лермонтову от 14.03.2018 года;

- 26.03.2018 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 840 руб. по постановлению заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г. Лермонтову от 26.03.2018 года;

- 23.03.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 510 руб. по постановлению заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г. Лермонтову от 23.03.2018 года.

Согласно рапорта-характеристики УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Лермонтову ФИО3 от 18.04.2018 г. по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, с соседями приветлив, конфликтов не допускает, однако является лицом, злоупотребляющим спиртными напитками, в круг общения которого входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни. Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, поскольку он ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, имел доставления в ОМВД России по г. Лермонтову за нарушения общественного порядка и подозрение в совершении преступлений.

Учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, регламентирующего основания и порядок установления административного надзора, а также фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона Об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 3 части 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Определяя срок административного надзора в отношении осужденного ФИО2, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных.

При установленных обстоятельствах, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и требуемые ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Лермонтову - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 2 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в течение срока административного надзора:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, расположенных на территории Ставропольского края;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, кроме мероприятий, связанных с проведением религиозных и общегосударственных праздников;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом пребывания или жительства поднадзорного лица, по адресу: <адрес>, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться один раз в месяц для регистрации в отдел МВД России по г. Лермонтову.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Поручить исполнение административного надзора отделу МВД России по г. Лермонтову.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения, через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья Т.М. Федотова