Решение № 2А-2746/2019 2А-2746/2019~М-2786/2019 М-2786/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-2746/2019

Дело № 2а-2746/2019

(УИД 13RS0023-01-2019-003479-97)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 08 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания – Крутских В.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск ФИО2, действующей на основании доверенности № 20/3-12462 от 16.07.2019, имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО3,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Лапшиной О. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО3 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, а именно: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 04.06.1998 ФИО3 осужден по приговору Верховного суда Республики Мордовии по п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 162 УК РФ на 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.10.2012 года ФИО3 освобожден из ЖХ-385/17 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания. По месту жительства ФИО3 характеризуется следующим образом: проживает с женой и детьми, работает неофициально, жалоб на поведение не поступало, характеризуется с удовлетворительной стороны.

В течение 2019 года ФИО3 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 14.04.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ; 06.06.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного заявления.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Лапшина О.Г. полагала необходимым заявленные требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего…..

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частипервой (пункт1) и частивторой статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, порядок исчисления срока административного надзора предусмотрен статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными доказательствами, ФИО3 осужден приговором Верховного суда Республики Мордовии по п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 162 УК РФ на 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-21).

30.10.2012 – ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно справке-характеристике УУП ОП № 3 УМВД России по го Саранск ФИО1 проживает с женой и детьми, работает неофициально, жалоб на поведение не поступало, характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д. 5).

Из представленных материалов следует, что ФИО3, имея не погашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности: 14.04.2019 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, 06.06.2019 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации (л.д. 22,23).

Факты совершения административных правонарушений ФИО3 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Согласно пункту 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Закона), а также данные о личности ФИО3, в частности, то обстоятельство, что он совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления, суд считает необходимым с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица установить ФИО3 административные ограничения, а именно: установить ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня. Второе ограничение суд устанавливает в связи с тем, что преступление, за которое он был осужден, ФИО3 совершено в ночное время.

Указанное решение будет в полной мере отвечать целям административного надзора, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год, начиная с момента его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО3 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.П. Парамонов